Rapporto esplicativo

elevata qualità, art. 44 cpv. 1 della legge del 30.9.2011 sulla promozione e sul

coordinamento del settore universitario svizzero, LPSU). Sono fissati dal Consiglio delle scuole universitarie (Confederazione e Cantoni responsabili delle scuole

universitarie) per un periodo ERI. Per la Confederazione si tratta di spese vincolate (art. 50 LPSU).

Misura: aumentando il finanziamento da parte dell’utenza, si mira ad alleggerire la Confederazione e i Cantoni responsabili delle scuole universitarie. Per misurare l’effetto di sgravio sono stati presi come base un raddoppiamento delle tasse

universitarie per gli studenti svizzeri e una quadruplicazione di quelle per gli studenti stranieri. Nel 2024, le tasse universitarie annuali presso le dieci università cantonali ammontavano in media a 1145 franchi (studenti svizzeri) e a 2510 franchi (studenti stranieri). Presso le scuole universitarie professionali ammontavano a 1544 franchi e 2808 franchi all’anno. Le scuole universitarie potranno in tal modo generare ulteriori ricavi stimati pari a 300 milioni di franchi (università) e 200 milioni (scuole universitarie professionali). Questi maggiori ricavi dovranno essere assorbiti dalla Confederazione in misura corrispondente alla propria percentuale (20 e 30 %). Alle scuole

universitarie è lasciata la facoltà di ottenere l’effetto di sgravio agendo su altre

aliquote delle tasse o mediante una diversa ripartizione tra i gruppi di studenti. In tale contesto occorre considerare anche i risultati dei negoziati con l’UE. Una misura analoga è prevista anche per il settore dei PF (v. n. 1.5.6). Con lo sgravio di

120 milioni di franchi (metà per le università e metà per le scuole universitarie

professionali), la quota federale dell’importo totale dei costi di riferimento scende rispettivamente al 18,4 per cento (università) e al 27 per cento (scuole universitarie professionali). La Confederazione continuerà ad adoperarsi per garantire alle scuole universitarie cantonali la massima certezza di pianificazione possibile e versare loro sussidi che siano il più possibile stabili.

La quota degli studenti sui ricavi delle scuole universitarie aumenta. Inoltre,

conformemente alla legge del 5 ottobre 1990²⁰ sui sussidi (LSu), il contributo federale dovrà in futuro essere definito come contributo massimo e non come quota fissa; così facendo si tiene conto della suddetta mozione 17.3259 concernente la riduzione delle uscite vincolate. Questa misura migliora la trasparenza dei costi; gli studenti si fanno carico di una quota maggiore dei costi da essi occasionati. Anche la maggior parte del beneficio dello studio universitario riguarda gli studenti stessi. Viene realizzato un certo allineamento alle tasse della formazione professionale superiore.

Tabella 29: Rafforzamento del finanziamento da parte degli utenti delle scuole universitarie cantonali

In mio. CHF PF 2027 PF 2028 Uscite secondo il messaggio del 21.8.2024 concernente 1344,4 1358,8 il P 2025

Effetto di sgravio della misura 120,0 120,0 Uscita dopo applicazione della misura 1224,4 1238,8

Sgravio in % 99

Crediti a preventivo:

SEFRI/A231.0261 Sussidi di base destinati alle università LPSU