Rapporto intermedio

ASTAG fa riflettere sul fatto che la maggiore lunghezza degli autocarri, già consentita all’estero (25,25 m), in determinate circostanze dovrebbe essere trasposta nel diritto svizzero, mentre il peso massimo (40 t) è ora espressamente oggetto di una disposizione di eccezione ed escluso dal recepimento dinamico del diritto (FRS condivide quest’opinione).

Si esprimono negativamente per quanto attiene tale settore “MASS-VOLL!”, “Verein Bilaterale III Nein” e FRS.

2.5.1.6 Aiuti di Stato

7 partecipanti alla consultazione (tra cui VD, PS, USAM) si sono espressi favorevolmente in merito agli adeguamenti concernenti i regimi di aiuti. VD sottolinea che è ancora possibile erogare aiuti di Stato per il coordinamento dei trasporti e indennità per i trasporti ordinati. 3 partecipanti alla consultazione respingono gli adeguamenti (tra cui UDC; v. n. 2.2).

VD accoglie esplicitamente gli adeguamenti in questo ambito, CdC e 9 Cantoni (ZH, GL, ZG, FR, SO, AR, AI, SG, VS) sono invece neutrali e sottolineano l’importanza della limitazione del campo d'applicazione (solo trasporto internazionale).

Accoglie questi adeguamenti anche PS, ritenendoli decisivi per tutelare il necessario margine di manovra per una politica dei trasporti che coniuga giustizia sociale e cambiamento ecologico. UDC li respinge adducendo che in Svizzera in futuro il finanziamento, finora ingente, del traffico merci su rotaia e combinato potrebbe essere giustificato solo a condizioni restrittive. Chiede quindi un rapporto sulle ripercussioni dei regimi di aiuti sul traffico merci ferroviario nazionale e internazionale.

Tra chi si esprime positivamente sugli adeguamenti si annoverano USS, CVCI, SEV, Greenpeace e FST. Per SEV è tuttavia decisivo il fatto che si possano continuare a usare gli strumenti di finanziamento già esistenti nel trasporto pubblico. Condivide l’interpretazione secondo la quale le nuove norme non trovino applicazione su trasporti terrestri esclusivamente nazionali.

Economiesuisse e altre associazioni dell’economia (tra cui FER e ZHK) come pure USS e BEBV sono neutrali.

2.5.2 Commenti alle singole leggi

2.5.2.1 Legge federale sulle ferrovie

Un concreto adattamento di legge in merito alla priorizzazione dell’assegnazione delle tracce, che sarà attuata sulla scorta della prevista apertura del mercato nel trasporto ferroviario internazionale di passeggeri, è atteso solo dal commercio al dettaglio (Gruppo Coop Società Cooperativa, IG DHS, Bell Schweiz AG, Gruppo Migros) che chiede una garanzia della disponibilità di tracce per il traffico merci nelle capacità residue onde evitare che sia svantaggiato rispetto a quello passeggeri.