Rapporto sui risultati
Consultazione 2025/47: Pacchetto «stabilizzazione e sviluppo delle relazioni Svizzera-UE» · 125 pagine
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sottolineano l’importanza dei diritti di partecipazione dei Cantoni in materia di sviluppo del diritto dell’UE e BL rimanda a questo proposito alla convenzione prevista tra la Confederazione e i Cantoni (cfr. comunicazione del Consiglio federale del 15 ottobre 2025). GR sottolinea l’importanza della partecipazione dei Cantoni ai comitati misti, soprattutto in considerazione dei costi legati alla regolamentazione e degli oneri aggiuntivi per le amministrazioni cantonali derivanti dal pacchetto Svizzera-UE. VS afferma che il coinvolgimento dei Cantoni non deve limitarsi alla semplice informazione. EnDK si pronuncia a favore di una forte implicazione dei Cantoni e di un intenso coordinamento nonché scambio di informazioni tra questi ultimi e la Confederazione.
Il Centro, PLR e UDC ritengono che il coinvolgimento dei Cantoni previsto sia insufficiente. Il Centro esige che il Consiglio federale garantisca un monitoraggio continuo dello sviluppo del diritto dell’UE, in particolare a beneficio dei Cantoni; non appena la Svizzera sarà informata dall’UE dell’elaborazione di un nuovo atto giuridico, questo dovrà essere trasmesso ai Cantoni insieme a una prima valutazione delle sue ripercussioni sul piano della politica interna. PLR ritiene che il coinvolgimento dei Cantoni nel quadro del «decision shaping» debba essere notevolmente migliorato rispetto al progetto posto in consultazione e che i Cantoni debbano essere coinvolti nel processo il prima possibile. I Cantoni dovrebbero poter partecipare attivamente fin dall’inizio all’iter legislativo e alla procedura di integrazione. A tal fine sarebbe necessario trovare un modello di coinvolgimento adeguato nel rispetto delle competenze della Confederazione e dei Cantoni. UDC ritiene che sarebbe difficile assicurare la partecipazione dei Cantoni al processo di «decision shaping» secondo la proposta del Consiglio federale; a suo avviso è improbabile che i rappresentanti della Confederazione coinvolgano effettivamente i Cantoni. PS, da parte sua, considera sufficiente la partecipazione prevista e pensa che il coinvolgimento dei Cantoni sia già sancito dalle basi legali esistenti.
Tra le associazioni mantello dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, SAB stima che il coinvolgimento dei Cantoni sia insufficiente. Occorrerebbe garantire che anche i Cantoni, i Comuni e i settori dell’economia interessati fossero implicati attivamente nel «decision shaping».
Tra le associazioni mantello dell’economia, economiesuisse e USC sottolineano che, nel quadro del recepimento dinamico, i Cantoni devono essere coinvolti sin dalle prime fasi e informati regolarmente.
Inoltre, diversi partecipanti chiedono chiarimenti in merito alle competenze dei Cantoni nei processi legati agli elementi istituzionali, soprattutto per quanto concerne il recepimento dinamico e il «decision shaping» (tra cui CdC, ZH, GL, ZG, FR, AR, AI, SG, GR, TG, TI, VS, Il Centro, PLR, economiesuisse, USAM, USI).
2.1.1.6 Coinvolgimento del Parlamento
55 partecipanti alla consultazione si esprimono esplicitamente sul coinvolgimento del Parlamento nei vari processi legati agli elementi istituzionali.
Di questi, 7 ritengono che gli elementi istituzionali e le proposte avanzate nel rapporto esplicativo per l’indizione della procedura di consultazione consentano un sufficiente