Rapporto sui risultati

PVL chiede ulteriori informazioni, pregando il Consiglio federale di spiegare nel suo messaggio come sarà garantita la partecipazione democratica del Parlamento al processo legislativo dell’UE.

UDC si dice generalmente critica su questo argomento. A suo avviso, il coinvolgimento del Parlamento nel processo di elaborazione e di recepimento del diritto dell’UE deve ancora essere chiarito e le proposte del Consiglio federale in questo ambito sono descritte come azzardate: il Parlamento, che avrebbe un semplice ruolo di osservatore nel caso del cosiddetto metodo dell’integrazione, perderebbe gran parte della sua possibilità di esercitare un’influenza.

Infine, PS ritiene che il coinvolgimento del Parlamento nello sviluppo e nel recepimento dinamico non sia ancora sufficientemente regolamentato sul piano dell’attuazione interna e propone una serie di misure. Chiede che la LParl venga modificata per istituire un ufficio dei Servizi del Parlamento a Bruxelles, responsabile dei contatti diretti e della raccolta di informazioni per l’Assemblea federale presso le istituzioni dell’UE. Raccomanda inoltre di valutare se i gruppi parlamentari possano richiedere un posto di collaboratore scientifico aggiuntivo per gli affari europei. Il partito chiede anche che siano precisati i diritti di informazione e consultazione delle commissioni della politica estera (CPE) in relazione al recepimento dinamico tramite una modifica della LParl (art. 24) che sancisca l’obbligo di informazione da parte del Consiglio federale e il diritto delle commissioni di essere consultate. PS descrive le procedure di partecipazione che propone in base a diversi processi connessi agli elementi istituzionali: elaborazione di atti giuridici dell’UE (informazione delle CPE o della sottocommissione permanente per le questioni europee della CPE-N, consultazione in caso di una prevista presa di posizione che potrebbe provocare divergenze tra le Parti); adozione degli atti giuridici da parte dell’UE (informazione rapida delle CPE e/o della sottocommissione della CPE- N); discussioni a livello di comitati misti e composizione delle controversie (informazione delle CPE, consultazione in vista di un procedimento di composizione delle controversie); decisione del tribunale arbitrale (consultazione delle CPE in caso di misure di compensazione notificate dall’una o dall’altra Parte). Per sostenere questo coinvolgimento e selezionare le informazioni utili tra le numerose informazioni dell’UE, PS chiede di rafforzare il segretariato delle CPE.

Tra le associazioni mantello dell’economia, economiesuisse, USI e USC affrontano l’argomento senza avanzare proposte specifiche relativamente al progetto posto in consultazione. Per questo motivo, economiesuisse suggerisce che tutti gli attori politici interessati, e in particolare il Parlamento, siano informati tempestivamente e a intervalli regolari in merito a qualsiasi atto giuridico che potrebbe essere adottato. USI afferma inoltre che il Parlamento deve essere coinvolto in una fase iniziale nella procedura di attuazione del recepimento dinamico. Anche per USI è necessario vigilare affinché gli organi politici competenti, tra cui il Parlamento, siano coinvolti e non vengano esclusi a causa di scadenze irrealistiche o procedure abbreviate.

2.1.1.7 Coinvolgimento dei gruppi d’interesse

84 partecipanti alla consultazione si esprimono esplicitamente sul coinvolgimento dei gruppi d’interesse.