Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/47: Pacchetto «stabilizzazione e sviluppo delle relazioni Svizzera-UE» · 896 pagine

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Inoltre, sostiene la Strategia energetica 2050 del Consiglio federale, volta a garantire un approvvigionamento energetico sicuro, rispettoso dell’ambiente e conveniente, garantendo al contempo uno standard di approvvigionamento elevato541.

Essendo orientato all’UE, l’Accordo promuove infine la strategia di politica estera 2024–2027542. Contribuisce all’attuazione dell’obiettivo geografico 1, sostenendo la stabilizzazione e l’ulteriore sviluppo della via bilaterale con l’UE, consentendo un nuovo accordo e garantendo la partecipazione della Svizzera ai programmi dell’UE.

2.11.3.5 Interventi parlamentari

Con il presente messaggio il Consiglio federale propone di togliere dal ruolo i seguenti interventi parlamentari:

2021 M 21.3500 Garantire la certezza del diritto per la collaborazione tra la Svizzera e l’UE nel sistema elettrico europeo!

(N 3.5.23, gruppo M-E; S 5.3.24, N 11.6.24)

2021 M 21.4500 Negoziare accordi intergovernativi di natura tecnica nel settore elettrico

(N 18.9.23, gruppo M-E; S 5.3.24, N 11.6.24)

La prima mozione del Gruppo del Centro trasmessa dal Parlamento chiede l’avvio di negoziati con l’UE, affinché l’ampio contributo della Svizzera al buon funzionamento del sistema elettrico europeo possa poggiare su basi giuridiche certe. Nel quadro dei negoziati con l’UE che hanno portato all’Accordo sull’energia elettrica, il Consiglio federale risponde a questa richiesta.

Con la seconda mozione presentata dal Gruppo del Centro, il Parlamento incarica il Consiglio federale, sulla base dell’articolo 24 della legge sull’approvvigionamento elettrico (LAEl)543, di concludere accordi tecnici con l’UE e/o i suoi Stati membri, se necessario in collaborazione con Swissgrid. L’Accordo sull’energia elettrica rende obsoleti questi accordi tecnici.

2.11.3.6 Svolgimento dei negoziati

Nel 2024 si sono svolte 13 tornate negoziali concernenti l’Accordo sull’energia elettrica, durate svariati giorni ciascuna; a dicembre dello stesso anno il Consiglio federale ha preso atto della conclusione materiale dei negoziati. Da gennaio ad aprile 2025 l’Accordo è stato perfezionato dal punto di vista formale e redazionale. I negoziati formali si sono conclusi con la parafatura del testo dell’accordo da parte dei capi negoziatori della Svizzera e dell’UE nel maggio 2025.

541 Messaggio del 4 settembre 2013 concernente il primo pacchetto di misure della Strategia energetica 2050 e l’iniziativa popolare «Per un abbandono pianificato dell’energia nucleare (Iniziativa per l’abbandono del nucleare)»)», FF 2013 6489.

542 Consiglio federale 2024: Strategia di politica estera 2024–2027, consultabile all’indirizzo www.eda.admin.ch > Pubblicazioni.

543 RS 734.7