Rapporto esplicativo

Sommario

1 Situazione iniziale ..............................................................................................6

1.1 In generale ................................................................................................6 1.1.1 Genesi 6

1.1.2 Diritto vigente ..........................................................................................10 1.2 Necessità di agire e obiettivi ....................................................................12 1.2.1 Misure d’accompagnamento in relazione all’iniziativa per la

sostenibilità..............................................................................................13 1.2.2 Mozione Schmid Martin 22.4413 «Penuria di alloggi nei Comuni

turistici. Integrare l’articolo 3 OAFE, riconoscere gli alloggi del

personale alberghiero quale parte di uno stabilimento» ..........................14 1.3 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché

con le strategie del Consiglio federale.....................................................15 1.4 Stralcio di interventi parlamentari ............................................................15

2 Punti essenziali del progetto ..........................................................................15

2.1 La normativa proposta .............................................................................15 2.1.1 Divieto di meri investimenti di capitale e precisazione delle norme sulla

quota abitativa sui fondi per stabilimenti d’impresa (art. 2 cpv. 2 lett. a e 3 LAFE, art. 4 cpv. 1 lett. b, d ed f, nonché nuovo art. 6a AP-LAFE) ......15 2.1.2 Acquisto di quote di società immobiliari residenziali quotate in borsa

(art. 4 cpv. 1 lett. e, 19b, 28a AP-LAFE)..................................................16 2.1.3 Acquisto di partecipazioni a fondi immobiliari e di azioni di SICAV

immobiliari regolarmente negoziate sul mercato (art. 4 cpv. 1 lett. c e c^bis, 19b, 28 cpv. 1^bise 29 cpv. 1^bisAP-LAFE nonché art. 10 cpv. 2,

67a, 71a e 118j AP-LICol) .......................................................................16 2.1.4 Acquisto di abitazioni principali da parte di cittadini di Stati terzi

(soppressione dell’art. 2 cpv. 2 lett. b LAFE, art. 8 cpv. 1 lett. e nonché cpv. 1^bise 24a AP-LAFE).........................................................................17 2.1.5 Contingenti cantonali d’autorizzazioni per l’acquisto di abitazioni di

vacanza da parte di persone all’estero (art. 8 cpv. 3, 9 cpv. 4, 11 cpv. 2 e 2^bisAP-LAFE nonché cpv. 2 delle disposizioni transitorie) ...................17 2.1.6 Acquisto di abitazioni per il personale alberghiero (art. 3 cpv. 2 e 6b

AP-LAFE) ................................................................................................18 2.1.7 Altri adeguamenti (art. 4 cpv. 2 lett. h in combinato disposto con gli

art. 19a, 14 cpv. 1 e 4^bis, 15 cpv. 1 lett. a nonché b, 24 cpv. 3, 25 cpv. 1 e 1^bis, 26 cpv. 4 lett. c, 27, 30 cpv. 1 e 3, 33 cpv. 1 VE–LAFE) ...............18 2.2 Alternative esaminate e respinte .............................................................18 2.2.1 Alternative esaminate e respinte nell’ambito delle misure

d’accompagnamento in vista dell’iniziativa per la sostenibilità ................18 2.2.2 Mozione Schmid Martin 22.4413: alternative esaminate e respinte ........21 2.2.3 Acquisto, da parte di cittadini extraeuropei, di quote di alloggi in

cooperative abitative ...............................................................................22 2.3 Compatibilità tra compiti e finanze...........................................................23