Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage ......................................................................................................6

1.1 Allgemeines ...............................................................................................6

1.1.1 Vorgeschichte............................................................................................6

1.1.2 Geltendes Recht......................................................................................10

1.2 Handlungsbedarf und Ziele .....................................................................13

1.2.1 Begleitmassnahmen im Zusammenhang mit der Ablehnung der

Nachhaltigkeitsinitiative ...........................................................................13

1.2.2 Motion Schmid Martin 22.4413 – Wohnungsknappheit in

Tourismusgemeinden. Ergänzung von Artikel 3 BewV,

Personalwohnungen von Hotels als Teil einer Betriebsstätte

anerkennen .............................................................................................14

1.3 Verhältnis zur Legislaturplanung und zur Finanzplanung sowie zu

Strategien des Bundesrates ....................................................................16

1.4 Erledigung parlamentarischer Vorstösse .................................................16

2 Grundzüge der Vorlage ......................................................................................16

2.1 Die beantragte Neuregelung ...................................................................16

2.1.1 Verbot der reinen Kapitalanlage und Präzisierung der

Wohnanteilsvorschriften bei Betriebsstätte-Grundstücken (Art. 2 Abs. 2 Bst. a BewG, Art. 2 Abs. 3 BewG, Art. 4 Abs. 1 Bst. b, d und f sowie neuer Art. 6a VE-BewG) ..........................................................................16

2.1.2 Erwerb von Anteilen an börsenkotierten

Wohnimmobiliengesellschaften (Art. 4 Abs. 1 Bst. e, 19b, 28a VE-

BewG) 17

2.1.3 Erwerb von regelmässig auf dem Markt gehandelten Anteilsscheinen

an einem Immobilienfonds oder von Aktien einer Immobilien-SICAV (Art. 4 Abs. 1 Bst. c und c^bis, 19b, 28a VE-BewG sowie Art. 10 Abs. 2,

67a, 71a und 118j VE-KAG) ....................................................................17

2.1.4 Erwerb von Hauptwohnungen durch Nicht-EU/-EFTA-

Staatsangehörige (Streichung von Art. 2 Abs. 2 Bst. b BewG, Art. 8 Abs. 1 Bst. e und Abs. 1^bissowie Art. 24a VE-BewG) .............................18

2.1.5 Kantonale Bewilligungskontingente beim Erwerb von

Ferienwohnungen durch Personen im Ausland (Art. 8 Abs. 3, Art. 9

Abs. 4, Art. 11 Abs. 2 und 2^bisVE-BewG sowie Abs. 2 der

Übergangsbestimmungen) ......................................................................18

2.1.6 Erwerb von Wohnungen zur Unterbringung von Hotelpersonal (Art. 3

Abs. 2 und Art. 6b VE-BewG) ..................................................................19

2.1.7 Weitere Anpassungen (Art. 4 Abs. 1 Bst. h i.V.m. Art. 19a, Art. 14

Abs. 1 und 4^bis, Art. 15 Abs. 1 Bst. a und b, Art. 24 Abs. 3, Art. 25 Abs.

1 und 1^bis, Art. 26 Abs. 4 Bst. c, Art. 27, Art. 30 Abs. 1 und 3, Art. 33 Abs. 1 VE-BewG) ....................................................................................20

2.2 Weitere geprüfte und verworfene Alternativen ........................................20