Rapporto esplicativo

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generale di pubblicità e sponsorizzazione della canapa e delle associazioni di coltivazione⁵⁷.

Da luglio 2024 le associazioni di coltivazione hanno la possibilità di coltivare la canapa. Lo scopo è far sì che i consumatori che non possono o non intendono coltivare la canapa in proprio possano procurarsela per vie legali. Le associazioni di coltivazione necessitano di un’autorizzazione dell’autorità competente del rispettivo Land federale. Possono contare al massimo 500 membri, i quali hanno diritto per consumo personale a un massimo di 25 g di canapa al giorno o 50 g al mese. Il consumo all’interno dell’associazione di coltivazione non è consentito⁵⁸. In una seconda fase, nei Land federali dovranno essere realizzati, analogamente alle sperimentazioni pilota in Svizzera, progetti modello regionali a tempo determinato con più ampie possibilità di acquisto, che saranno sottoposti a una valutazione scientifica⁵⁹.

In Germania vi sono primi segnali dell’incapacità del modello basato sull’autoapprovvigionamento di soddisfare la domanda di canapa, con la conseguenza che l’effetto di repressione del mercato illegale potrebbe essere solo limitato.

3.2 Altri Paesi

Le esperienze con la legalizzazione della canapa a scopi non medici in Uruguay, Canada e in diversi Stati federali statunitensi rivestono particolare interesse, in quanto si tratta di disciplinamenti globali del mercato. L’utilizzo, il consumo e il possesso di canapa sono stati depenalizzati anche in altri Paesi, tra cui Sudafrica, Australia o Giamaica.

Stati Uniti

Negli Stati Uniti l’accesso legale alla canapa è attualmente consentito in 24 Stati federali, tre territori e nel District of Columbia. Si tratta però di regolamentazioni esclusivamente a livello statale, che finora sono state tollerate dal Governo centrale. Non esiste una legislazione nazionale sovraordinata e vi sono pertanto differenze tra i vari Stati federali. Washington e Colorado sono stati i primi a legalizzare la canapa a scopi non medici nel 2012 (apertura del mercato nel 2014). A fine 2023, più della metà della popolazione statunitense viveva in Stati federali in cui il consumo di canapa era legalizzato per gli adulti di età superiore ai 21 anni⁶⁰.

Attualmente, tutti i punti vendita sono a scopo commerciale e sono gestiti da aziende private. Le differenze tra gli Stati federali riguardano, tra l’altro, le quantità massime vendute. Infatti, i consumatori in Connecticut possono acquistare mezza oncia (ca.