Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/76: Legge federale sui prodotti della canapa (LPCan) – attuazione dell’iniziativa parlamentare 20.473 · 186 pagine
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unicamente le sigarette alla canapa (i cosiddetti «pre-roll»), che analogamente alle sigarette di tabacco sono pronte al consumo. A differenza dei prodotti della canapa senza additivi, come i fiori di canapa, l’hashish o determinati estratti di canapa, che possono essere fumati, vaporizzati o consumati in altro modo (i cosiddetti prodotti «dual use»), le sigarette alla canapa pronte per l’uso possono essere solo fumate. Per questi prodotti devono quindi valere requisiti aggiuntivi minimi ai fini della protezione dei consumatori.
Il capoverso 1 stabilisce che le sigarette alla canapa pronte all’uso devono essere munite di un filtro a carbone attivo. Quest’ultimo consente di ridurre, fino a un certo punto, alcune delle sostanze nocive presenti nel fumo (in particolare composti gassosi come la formaldeide o il benzene)136. I filtri a carbone attivo non garantiscono tuttavia una protezione completa dalle numerose sostanze nocive cancerogene e tossiche presenti nel fumo della canapa, pertanto il rischio per la salute si mantiene comunque elevato anche in presenza di questi filtri.
Il capoverso 2 prevede che il Consiglio federale stabilisca le quantità massime di emissioni rilevanti per le sigarette alla canapa. Tale disposizione si ispira all’articolo 7 capoverso 2 LPTab e al relativo allegato 2.
Art. 23 Requisiti aggiuntivi per i prodotti della canapa destinati a essere
vaporizzati
Per i prodotti della canapa senza additivi che vengono consumati con un vaporizzatore si applicano i requisiti di qualità dei prodotti di cui agli articoli 19 e 20. Per i prodotti della canapa liquidi destinati a essere vaporizzati con una sigaretta elettronica (liquidi contenenti THC) trovano invece applicazione i requisiti di cui agli articoli 19 e 21. Per i prodotti della canapa liquidi destinati a essere vaporizzati sono inoltre previsti requisiti di sicurezza aggiuntivi.
Il capoverso 1 stabilisce che, indipendentemente dal loro tenore di THC, i prodotti della canapa liquidi destinati a essere vaporizzati non devono presentare rischi per la salute, a prescindere dal fatto che siano riscaldati o meno. Tale disposizione va oltre a quanto disposto all’articolo 21 capoverso 1 lettera b, in quanto disciplina l’aspetto della sicurezza del liquido non solo in relazione al consumo, ma anche nel caso in cui il liquido dovesse venire a contatto con la pelle o con il corpo durante la ricarica o in altro modo Il capoverso 1 si orienta alla disposizione concernente le sigarette elettroniche di cui all’articolo 6 capoverso 2 lettera b LPTab.
Secondo il capoverso 2 i contenitori di prodotti della canapa liquidi destinati a essere vaporizzati devono essere a prova di bambino, di rottura e di perdite, in modo tale da impedire che i liquidi vengano ingeriti, in particolare dai bambini. Il capoverso 2 corrisponde alla disposizione analoga relativa alle sigarette elettroniche di cui all’articolo 16 LPTab.
136 Goel, R. / Bitzer, Z. T. / Reilly, S. M. / Bhangu, G. / Trushin, N. / Elias, R. J. / ... / Richie Jr, J. P. (2018): Effect of Charcoal in Cigarette Filters on Free Radicals in Mainstream Smoke. Chemical research in toxicology, 31(8):745−751.