Rapporto esplicativo

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Il capoverso 3 prevede infine che il Consiglio federale disciplini i dettagli tecnici dei requisiti di cui al presente articolo relativi ai liquidi contenenti THC delle sigarette elettroniche e di altri dispositivi di vaporizzazione.

Art. 24 Requisiti aggiuntivi per i prodotti della canapa destinati a essere

ingeriti o applicati all’interno della bocca

Che il THC venga assorbito attraverso il tratto gastrointestinale, come nel caso dei prodotti della canapa destinati a essere ingeriti, o attraverso la mucosa orale, come avviene con quelli destinati a essere applicati all’interno della bocca, l’effetto si manifesta con un certo ritardo rispetto all’assunzione per via inalatoria. Può verificarsi un prolungamento della durata dell’effetto, a seconda anche della quantità di principio attivo assorbito. In particolare, il ritardo nell’insorgenza dell’effetto può portare a un sovradosaggio (v. anche il commento all’art. 21 cpv. 2). Per questo motivo per i prodotti della canapa liquidi destinati a essere ingeriti o applicati all’interno della bocca, come per esempio l’olio di canapa in gocce o gli spray contenenti THC, deve essere previsto un dispositivo di dosaggio che consenta di ottenere un dosaggio standardizzato (cpv. 1).

Il capoverso 2 stabilisce che i prodotti della canapa destinati a essere ingeriti o applicati all’interno della bocca devono soddisfare i requisiti di sicurezza e di qualità del diritto in materia di derrate alimentari applicabili a questa categoria. Il diritto sulle derrate alimentari prevede disposizioni pertinenti non solo per i cosiddetti «edible», bensì anche per prodotti paragonabili più che altro ai medicamenti o agli integratori alimentari (spray, pillole, compresse orodispersibili, gocce ecc.), e che possono essere utilizzate anche per garantire la sicurezza di questi prodotti della canapa. Il rispetto della legislazione sulle derrate alimentari non fa però di questi prodotti derrate alimentari.

Il capoverso 3 autorizza il Consiglio federale a disciplinare i dettagli relativi ai capoversi 1 e 2, in particolare a stabilire quali requisiti di sicurezza e di qualità previsti dal diritto in materia di derrate alimentari sono applicabili. In linea di principio, molte di queste disposizioni potrebbero essere trasposte anche ai prodotti della canapa destinati a essere ingeriti o applicati all’interno della bocca, ad eccezione, tuttavia, dei tenori massimi relativi al delta-9-THC di cui all’allegato 9 dell’ordinanza del DFI del 16 dicembre 2016¹³⁷ sui tenori massimi di contaminanti (OCont). Vanno escluse anche le disposizioni concernenti l’autorizzazione di nuovi tipi di derrate alimentari¹³⁸, in quanto in contrasto con l’utilizzo di cannabinoidi e altri componenti derivanti dalla pianta di canapa.

Art. 25 Requisiti aggiuntivi per i prodotti della canapa destinati a essere

fiutati o applicati sulla pelle

Secondo il capoverso 1 anche i prodotti della canapa destinati a essere fiutati o applicati sulla pelle devono essere conformi ai requisiti di sicurezza e di qualità del diritto

137 RS 817.022.15