Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione iniziale .......................................................................... 6

1.1 Necessità d’intervento e obiettivi........................................................................... 6

1.1.1 Sicurezza .................................................................................................... 6 1.1.2 Ampliamento dell’infrastruttura ............................................................... 7 1.1.3 Basi di dati ................................................................................................. 7 1.2 Alternative esaminate e opzione scelta ................................................................. 7

1.2.1 Sicurezza .................................................................................................... 7 1.2.2 Ampliamento dell’infrastruttura ............................................................. 10 1.2.3 Basi di dati ............................................................................................... 12 1.3 Legame con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale .................................................................................... 13 1.4 Adempimento di interventi parlamentari .............................................................. 13

2 Confronto del diritto, in particolare con il diritto europeo ........ 15

2.1 Sicurezza............................................................................................................ 15 2.2 Ampliamento dell’infrastruttura ........................................................................... 18 2.3 Basi di dati .......................................................................................................... 18

3 Punti essenziali del progetto ....................................................... 20

3.1 La nuova regolamentazione proposta ................................................................. 20

3.1.1 Sicurezza .................................................................................................. 20 3.1.2 Ampliamento dell’infrastruttura ............................................................. 20 3.1.3 Basi di dati ............................................................................................... 20 3.2 Questioni di attuazione ....................................................................................... 21

4 Commento ai singoli articoli........................................................ 22

4.1 Legge sulle telecomunicazioni (LTC) .................................................................. 22 4.2 Modifiche alla LTC proposte tramite la legge federale sul sostegno

all’ampliamento delle infrastrutture a banda larga (LSBL) ............................................ 67 4.3 Modifica di un altro atto normativo: legge federale concernente gli impianti

elettrici a corrente forte e a corrente debole (legge sugli impianti elettrici, LIE) ............ 68

5 Ripercussioni ............................................................................... 69

5.1 Ripercussioni per la Confederazione .................................................................. 69 5.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna ................................................................................................................. 69 5.3 Ripercussioni sull’economia................................................................................ 69

5.3.1 Sicurezza .................................................................................................. 69 5.3.2 Potenziamento delle infrastrutture ......................................................... 73 5.3.3 Basi di dati ............................................................................................... 74 5.4 Ripercussioni sulla società.................................................................................. 74 5.5 Altre ripercussioni ............................................................................................... 75

6 Aspetti giuridici ............................................................................ 76

6.1 Costituzionalità ................................................................................................... 76 6.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera ................................. 77 6.3 Forma dell’atto .................................................................................................... 77 6.4 Subordinazione al freno alle spese ................................................................ 78