Rapporto esplicativo - OPPD

Dipartimento federale dell’interno DFI

Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria USAV

Derrate alimentari e nutrizione

Commento relativo alla

modifica dell’ordinanza del DFI sull’acqua potabile e

sulle acque per piscine e docce accessibili al pub-

blico

(OPPD, RS 817.022.11)

del …

I. Situazione iniziale

Le sostanze per- e polifluoroalchiliche (PFAS) sono da alcuni anni ampiamente riscontrate nell’ambiente e, di conseguenza, anche in alcune derrate alimentari e nell’acqua potabile. Alla luce delle nuove evidenze sui rischi per la salute umana e delle normative più severe dell’Unione europea (UE), è necessario adottare ulteriori misure per ridurre al minimo l’assunzione di PFAS attraverso l’alimentazione.

I valori massimi applicabili all’acqua potabile per tre PFAS (v. all. 2 della presente ordinanza), in vigore dal 2017, risultano obsoleti e, al fine di rafforzare la protezione della salute umana e assicurare l’armonizzazione con il diritto dell’UE, devono essere sostituiti dal valore massimo di 0,1 μg/l per la somma di 20 PFAS (PFAS-20)¹, in conformità alla direttiva UE 2020/2184 del 16 dicembre 2020² sull’acqua potabile. In una campagna sull’acqua potabile condotta dai Cantoni nel 2023, i PFAS (escluso il trifluoroacetato) sono stati rilevati nel 46 per cento dei campioni di acqua potabile, con il superamento del valore massimo per i PFAS-20 nell’uno per cento dei casi³.

La mozione 25.3421 presentata dalla Commissione dell’ambiente, della pianificazione del territorio e dell’energia Consiglio degli Stati il 1° aprile 2025 «Stabilire in modo adeguato i valori limite delle PFAS tenendo conto delle ripercussioni, in particolare sull’agricoltura o sui fornitori di acqua, e avviare misure di sostegno all’agricoltura» chiede al Consiglio f ederale di adottare ulteriori misure in risposta alle problematiche PFAS. Secondo la lettera c della versione f inale della mozione accolta dalle Camere, l’adozione dei valori massimi di PFAS della direttiva UE sull’acqua potabile, prevista con la modifica della presente ordinanza, dovrebbe essere rivista per prevedere invece norme autonome che garantiscano la produzione agricola tenendo conto dei tenori massimi per i prodotti f inali.

Per questo motivo, oltre al valore massimo per PFAS-20 menzionato sopra, è stato introdotto un valore massimo di 0,02 μg/l per quattro PFAS contenuti nel parametro PFAS-20 (PFAS-4)⁴. Il parametro PFAS-4 ha lo scopo di ridurre al minimo il presunto impatto dell’acqua potabile contaminata, utilizzata come acqua di abbeveramento nel Cantone di San Gallo e che apparentemente ha causato livelli eccessivi di