Subventions dans le domaine de la promotion de la paix et de la politique de sécurité humaine

Annex 4 Interviewleitfäden

A)Einzelinterviews mit Sektionsleitungen

Ref. Nr. Fragen (Zeitraum 2012-2017) Frage

Wie werden die strategischen Vorgaben der AMS aus der Botschaft für

1internationale Zusammenarbeit 2017-20 durch Ihre Abteilung bezüglich 1.2

der 4 Wirkungsziele und den 8 strategischen Grundsätzen umgesetzt?

2Welche Herausforderungen/Probleme ergeben sich in der Umsetzung 1.2

(z.B. Flexibilität, Reaktion auf neue Entwicklungen/Krisen)?

Auf welcher Grundlage erfolgt die Priorisierung der Budgetallokation

3auf die verschiedenen Sektionen (inkl. Geografische und thematische 1.2 Prioritäten)?

Auf welchen Grundlagen entscheidet die AMS über Projekte

4(Aufträge/Subventionen/strategische Partnerschaften): Bedeutung der 1.2 Kriterienliste Ein-Ausstieg, Qualität Projektdokument/ Budget, etc.?

Wer beurteilt die Projektqualität?

5Wie beurteilen Sie die heutige Effizienz und Wirksamkeit der 1.3

vergebenen finanziellen Mittel (Aufträge und Subventionen)?

Wie, und mit welchen Massnahmen, gewährleistet die AMS angesichts

6der hohen Fluktuationsraten den Wissenstransfer und das 1.4 institutionelle Lernen?

Wie findet die inhaltliche Koordination statt: a) innerhalb der AMS, b)

7mit dem EDA/DEZA, c) mit anderen Bundesämtern, und d) mit anderen 1.5 bi- und multilateralen Geldgebern und Organisationen?

Wie wird die Wirksamkeit der vergebenen Mittel hinsichtlich der 4

8Wirkungsziele erfasst und evaluiert? Gibt es Unterschiede zwischen 2.2 Aufträgen, Subventionen und strategischen Partnerschaften?

3.2 Im Handbuch «Projektabwicklung» findet sich die Aufforderung

9Budgets zu verhandeln und Wettbewerb spielen zu lassen. Wie wird 3.3 dieser Grundsatz gelebt und eingeschätzt?

10Wie wird mit den Ergebnissen von Revisionen und Evaluationen 2.2

umgegangen (Follow-up)?

Wie oft kommt es zu Ausschreibungen und wie sieht das Kosten-

11Nutzen-Verhältnis aus? Könnte mit grösseren Vorhaben eine grössere 3.3

Visibilität und Effizienz erzielt werden?

12Was sind weitere wichtige Wirksamkeits- und Effizienzüberlegungen 3.3

Ihrerseits?

B)Fokusgruppeninterviews

Ref. Nr. Fokusgruppe 1 Frage

1Mit welchen Instrumenten setzen Sie die strategischen Vorgaben der

1.1 IZ-Botschaft um?

2Wie stellen Sie die Kohärenz zwischen den strategischen Vorgaben

1.1 der IZ-Botschaft und den Instrumenten sicher?

3Gibt es im Rahmen der Prozesse die Möglichkeit Aktivitäten zu

1.2 priorisieren und falls ja, gemäss welchen Kriterien?

4Sind die Instrumente effizient und wie wird das beobachtet? 1.3

5Wie beurteilen Sie die Effizienz ihres Mitteleinsatz? (Flexibler,

1.3 effizienter Mitteleinsatz (u.a. Mittelsituation am Jahresende)?

6Welche Mittel stehen zur Verfügung, um den Wissenstransfer bei

1.4 Personalrochaden, Neueintritten und Abgängen zu gewährleisten?

7Wie wird die Koordination mit anderen Geldgebern innerhalb des EDA

1.5 und anderen Organisationen sichergestellt?

8Wo sehen sie die Stärken und Schwächen der AMS in den Prozessen

- und Instrumenten?

Ref. Nr. Fokusgruppe 2 Frage

Wie verfolgen Sie die Entwicklung bezüglich Empfänger und Volumen

1von Aufträgen und Subventionen; evtl. sogar Departements 2.1

übergreifend?

2Bestehen innerhalb der AMS quantitative und qualitative Indikatoren

2.2 für die Bewertung der Tätigkeiten der AMS?

Wie wird die Wirksamkeit der vergebenen Mittel hinsichtlich der 4

3Wirkungsziele erfasst und evaluiert? Gibt es Unterschiede zwischen 2.2

Aufträgen, Subventionen und strategischen Partnerschaften?

4Werden die erbrachten Leistungen der Subventionsempfänger

2.2 systematisch und einheitlich beurteilt und intern/extern evaluiert?

Berichten alle Subventionsempfänger über die Verwendung der

5Gelder? Sind die Berichte verständlich und bringen sie für die

2.3 Aktivitäten der AMS einen Mehrwert? Werden projektübergreifende

Lehren gezogen?

6Wie beurteilen Sie sind die Handhabung von strategischen

2.4 Partnerschaften; auf welcher Basis werden diese bestimmt?

7Wie beurteilen Sie die Kohärenz der Instrumente und das Nutzen von

- Synergien?

8Wo sehen sie die Stärken und Schwächen im Berichtswesen und im

- Evaluationssystem für Aufträge und Subventionen der AMS?

Ref. Nr. Fokusgruppe 3 Frage

Wie beurteilen Sie die Tätigkeiten der AMS zur Förderung der

1Menschlichen Sicherheit im Vergleich mit anderen Gebern? (z.B. D, 3.1

Ö, Norwegen) bezüglich Effizienz und Wirksamkeit?

2Könnte sich die AMS an anderen Institutionen bezüglich Instrumenten

3.1 oder Ansätzen orientieren und welchen Mehrwert würde das bieten?

3Wie könnte die Zahl der Projekte mit Kreditanträgen reduziert

3.2 werden?

4Könnte mit grösseren Vorhaben eine grössere Visibilität und Effizienz

3.2 erzielt werden?

5Wie oft kommt es zu Ausschreibungen und wie sieht Ihrer Meinung

3.3 nach das Kosten -Nutzen-Verhältnis aus?

Bieten kompetitive Ausschreibungsverfahren ein Einsparpotenzial

6oder kann damit die Wirksamkeit (qualitativ und/oder quantitativ) 3.3

erhöht werden?

7Was sind weitere wichtige Überlegungen zur Wirksamkeit und

3.3 Effizienz?

8Wo sehen Sie Stärken und Schwächen und Vergabeverfahren von

- Mandaten und Subventionen?