Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2006/59: NFA - Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen: 1. Schlussbericht über die Festlegung des Ressourcen-, Lasten- und Härteausgleichs · 82 Seiten
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Tabelle 6
Durchschnittliche jährliche Veränderung der Ausgleichszahlungen des Ressourcenausgleichs 1998-2006 unter der Annahme, dass die NFA im Jahr 1998 in Kraft getreten wäre.
Ressourcen-
Ressourcen- Ressourcen- ausgleich in
ausgleich (in ausgleich pro Prozent der
Ressourcen- 1'000 Einwohner (in Steuereinnahmen*
index Franken) Franken)2003
1 ZH +/- 0.9 +/- 31'813 +/- 25 +/- 0.3%
2 BE +/- 1.0 +/- 52'034 +/- 55 +/- 0.9%
3 LU +/- 1.1 +/- 18'102 +/- 50 +/- 0.8%
4 UR +/- 2.1 +/- 5'054 +/- 148 +/- 3.1%
5 SZ +/- 6.0 +/- 14'137 +/- 115 +/- 2.3%
6 OW +/- 1.7 +/- 2'316 +/- 71 +/- 1.4%
7 NW +/- 1.9 +/- 1'481 +/- 38 +/- 0.6%
8 GL +/- 4.0 +/- 7'289 +/- 189 +/- 3.8%
9 ZG +/- 5.5 +/- 11'799 +/- 95 +/- 1.5%
10 FR +/- 0.7 +/- 17'448 +/- 67 +/- 1.1%
11 SO +/- 1.8 +/- 17'605 +/- 72 +/- 1.1%
12 BS +/- 3.0 +/- 5'928 +/- 30 +/- 0.3%
13 BL +/- 1.7 +/- 6'895 +/- 26 +/- 0.4%
14 SH +/- 1.6 +/- 3'552 +/- 49 +/- 0.8%
15 AR +/- 1.4 +/- 3'118 +/- 59 +/- 1.0%
16 AI +/- 1.7 +/- 1'077 +/- 76 +/- 1.4%
17 SG +/- 1.3 +/- 25'927 +/- 56 +/- 0.9%
18 GR +/- 3.2 +/- 19'557 +/- 104 +/- 1.5%
19 AG +/- 1.4 +/- 19'170 +/- 36 +/- 0.6%
20 TG +/- 1.4 +/- 22'140 +/- 94 +/- 1.6%
21 TI +/- 2.4 +/- 16'581 +/- 54 +/- 0.8%
22 VD +/- 1.3 +/- 27'115 +/- 44 +/- 0.6%
23 VS +/- 0.8 +/- 8'716 +/- 32 +/- 0.6%
24 NE +/- 1.0 +/- 7'363 +/- 45 +/- 0.6%
25 GE +/- 3.2 +/- 21'838 +/- 49 +/- 0.4%
26 JU +/- 1.3 +/- 6'945 +/- 100 +/- 1.6%
Mittelwert +/- 2.1 +/- 68 +/- 1.2%
* Kantone und Gemeinden
In Tabelle 6 ist die durchschnittliche Veränderung der Ausgleichszahlungen aufgeführt unter der Annahme, dass die NFA im Jahr 1998 in Kraft getreten wäre. Die zur Verfügung stehenden Ausgleichsbeträge richten sich demnach nach der Globalbilanz für das Jahr 1998 und werden anschliessend gemäss Artikel 5 Absatz 2 und Artikel 9 Absatz 2 FiLaG fortgeschrieben. Gemäss Globalbilanz 1998 betrug die Entlastung des Bundes aufgrund der wegfallenden Transfers des geltenden Systems 2,2 Milliarden Franken. Dieser Betrag soll wie für das Jahr der Inkraftsetzung vorgesehen zu 72,5 Prozent in den Ressourcenausgleich und zu 27,5 Prozent in den Lastenausgleich fliessen, wobei im Lastenausgleich je die Hälfte des Betrags für den geografisch-topografischen und den soziodemografischen Lastenausgleich zur Verfügen stehen soll. Der horizontale Ressourcenausgleich soll 70 Prozent des vertikalen Ressourcenausgleichs betragen. Das bedeutet, dass für den Ressourcenausgleich insgesamt 2,7 Milliarden Franken (1,6 Milliarden Franken vertikal und 1,1 Milliarden Franken horizontal) zur Verfügung gestanden wären. Der Unterschied