Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2009/120: Wirksamkeitsbericht des Finanzausgleichs zwischen Bund und Kantonen 2008-2011 · 144 Seiten
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Wirksamkeitsbericht des Finanzausgleichs zwischen Bund und Kantonen 2008-2011
Entwicklung der Ausgleichszahlungen im Lastenausgleich
Der Gesamtbetrag der Ausgleichszahlungen im Lastenausgleich wird jährlich der Teuerung (gemessen am Landesindex der Konsumentenpreise LIK) angepasst. Während die Konsumentenpreise 2009 um 2,2 % stiegen, gingen sie 2010 um 1 % zurück, so dass die Ausgleichszahlungen von 682 Mio. Franken (2008) auf 702 Mio. Franken (2009) stiegen und dann wieder auf 695 Mio. Franken (2010) zurückgingen. Ausser den vier Kantonen Zug, Solothurn, Basel-Landschaft und Aargau hatten alle Kantone Anspruch auf Lastenausgleich. Betrachtet man nur den soziodemografischen Lastenausgleich, dann verlor Glarus als einziger Kanton ab 2009 seinen Anspruch. Aus dem geografisch-topografischen Lastenausgleich erhielt er jedoch weiterhin Mittel.
Die Veränderungen in den Ausgleichszahlungen waren in den meisten Fällen gering und bewegen sich im Rahmen der Teuerung. Wenn es zu überdurchschnittlichen Veränderungen kam, so betrafen diese hauptsächlich den Armutsindikator des SLA. Dies war in beiden Jahren der Fall in den Kantonen Schaffhausen und Genf sowie im Jahr 2010 beim Kanton Waadt. Demgegenüber erfolgte die Erhöhung der Ausgleichszahlungen 2010 beim Kanton Bern aufgrund einer Zunahme aller Indikatoren der Bevölkerungsstruktur im SLA.
Tabelle 7 Die Ausgleichszahlungen GLA und SLA (2008 – 2010)
(+) Belastung Kanton; (-) Entlastung Kanton
GLA SLA
2008 2009 2010 2008 20092010
Total pro Kopf Total pro Kopf Total pro Kopf Total pro Kopf Total pro Kopf Total pro Kopf
in 1000 Fr. in Franken in 1000 Fr. in Franken in 1000 Fr. in Franken in 1000 Fr. in Franken in 1000 Fr. in Franken in 1000 Fr. in Franken ZH 0 0 0 0 0 0 -93'087 -73 -87'529 -68 -86'111 -66 BE -23'439 -24 -24'214 -25 -24'118 -25 -16'354 -17 -18'068 -19 -22'325 -23 LU -6'485 -18 -6'673 -19 -6'606 -18 0 0 0 0 00
UR -10'549 -301 -10'867 -311 -10'757 -307 0 0 0 0 00
SZ -5'886 -43 -6'045 -44 -5'970 -42 0 0 0 0 00
OW -5'296 -159 -5'447 -161 -5'393 -159 0 0 0 0 00
NW -1'437 -36 -1'480 -37 -1'469 -36 0 0 0 0 00
GL -4'995 -131 -5'146 -135 -5'096 -133 -156 -4 0 0 00
ZG 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00
FR -11'679 -46 -11'957 -46 -11'784 -45 0 0 0 0 00
SO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00
BS 0 0 0 0 0 0 -47'162 -254 -48'453 -262 -46'270 -250 BL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00
SH 0 0 0 0 0 0 -3'186 -43 -2'639 -36 -2'375 -32 AR -17'102 -325 -17'601 -335 -17'425 -331 0 0 0 0 00
AI -7'943 -522 -8'173 -534 -8'091 -523 0 0 0 0 00
SG -1'929 -4 -1'985 -4 -1'965 -4 0 0 0 0 00
GR -133'174 -709 -137'036 -729 -135'637 -719 0 0 0 0 00
AG 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00
TG -3'623 -15 -3'728 -16 -3'691 -15 0 0 0 0 00
TI -13'373 -41 -13'740 -42 -13'593 -41 -17'966 -56 -17'702 -54 -19'232 -59 VD 0 0 0 0 0 0 -51'178 -78 -50'821 -77 -58'338 -87 VS -67'907 -233 -69'838 -237 -69'090 -231 0 0 0 0 00
NE -22'183 -132 -22'835 -135 -22'607 -133 -11'914 -71 -11'851 -70 -12'972 -76 GE 0 0 0 0 0 0 -100'104 -232 -113'938 -263 -99'867 -228 JU -4'108 -59 -4'233 -61 -4'197 -60 0 0 0 0 00