Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Grundzüge der Vorlage 6

1.1 Ausgangslage 6

1.1.1Motion Schweiger (07.3856): Ausgewogeneres und wirksameres Sanktionssystem f

1.1.2 Stellungnahme des Bundesrates 7

1.1.3 Überweisung der Motion in der Fassung des Nationalrates 8

1.1.4 Vertiefende strafrechtliche Abklärungen 8

1.1.5 Weitere parlamentarische Vorstösse 10

1.1.6 Erfahrungen des Auslands 10

1.2 Die beantragte Neuregelung 13

1.2.1 Übersicht 13

1.2.2Sanktionsminderung bei Unternehmen dank „Compliance“-Massnahmen17

1.2.3 Verwaltungsrechtliche Massnahmen (Variante A)18

1.2.4 Strafrechtliche Sanktionen (Variante B)20

1.3 Verhältnis zur Vernehmlassung vom 30. Juni 2010 24

2 Erläuterungen zu den einzelnen Artikeln 28

2.1 Sanktionsminderung bei Compliance-Programmen 28

2.2 Variante A: Verwaltungsmassnahmen 29

2.3 Variante B: Strafsanktionen 35

3 Auswirkungen 49

3.1 Auswirkungen auf den Bund 49

3.2 Auswirkungen auf die Kantone 50

3.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft 50

3.3.1 Notwendigkeit des staatlichen Handelns 50

3.3.2 Auswirkungen auf die einzelnen wirtschaftlichen Akteure 51