Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

Übersicht2

1 Ausgangslage7

1.1 Gesundheitspolitische Verankerung7

1.2 Geschichte der Registrierung von Krebserkrankungen9

1.3 Verwendungsmöglichkeiten von Registerdaten10

1.4 Heutige Situation der Registrierung von Krebs und anderen Krankheiten in der Schweiz11

1.5 Schwächen des heutigen Systems und Handlungsbedarf13

1.6 Rechtslage in der Schweiz16

1.6.1 Übersicht16

1.6.2 Bundesgesetzgebung16

1.6.3 Kantonale Gesetzgebung20

1.6.4 Leitlinien und Empfehlungen22

1.7 Vorarbeiten22

2 Grundzüge der vorgeschlagenen Regelung23

2.1 Untersuchte Lösungsmöglichkeiten23

2.2 Die Ziele der Vorlage25

2.3 Die beantragte Neuregelung im Einzelnen26

2.3.1 Konzept der Datenerhebung26

2.3.2 Prozess der Datenerhebung29

2.3.3 Datenauswertung und Publikation31

2.3.4 Akteure der Krebsregistrierung32

2.3.5 Datenschutz35

2.3.6 Förderung der Registrierung anderer Krankheiten37

2.4 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen38

2.5 Internationale Entwicklungen und Rechtsvergleich, insbesondere mit dem europäischen Recht38

2.5.1 Internationale Entwicklungen38

2.5.1.1 Internationale Organisationen38

2.5.1.2 Krebsregistrierung in anderen Staaten39

2.5.2 Rechtsvergleich, insbesondere mit dem europäischen Recht43

2.5.2.1 Europarat 43 2.5.2.2 Europäische Union44

2.5.2.3 Leitlinien und Empfehlungen45

2.6 Umsetzung45

2.7 Parlamentarische Vorstösse46

3 Erläuterungen zu den einzelnen Artikeln47

4 Auswirkungen74

4.1 Auswirkungen auf den Bund75

4.2 Auswirkungen auf die Kantone und Gemeinden76

4.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft77