Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage6

1.1 Einleitung6

1.2 Geltendes Recht7

1.2.1 Ehepaarbesteuerung bei der direkte Bundessteuer7

1.2.1.1 Grundsatz7

1.2.1.2 Zweiverdienerabzug8

1.2.1.3 Verheiratetenabzug8

1.2.2 Ehepaarbesteuerung im Steuerharmonisierungsgesetz9

1.2.3 Ehepaarbesteuerung in den kantonalen Steuergesetzen9

1.2.4 Belastungsrelationen zwischen Ehepaaren und Konkubinatspaaren bei der direkten Bundessteuer10

1.2.4.1 Allgemeines10

1.2.4.2 Bestehende Mehrbelastungen für Ehepaare (steuerliche Benachteiligung von Ehepaaren)10

1.2.4.3 Bestehende Mehrbelastungen für Konkubinatspaare (steuerliche Benachteiligung von Konkubinatspaaren)10

1.2.5 Besteuerung von Personen mit Kindern bei der direkten Bundessteuer11

1.2.6 Belastungsrelationen zwischen Einverdiener- und Zweiverdienerehepaaren12

2 Ziele der Revision13

2.1 Zielsetzung13

2.2 Lösungsmöglichkeiten15

2.3 Entscheid des Bundesrates15

3 Mehrfachtarif mit alternativer Steuerberechnung17

3.1 Grundsatz17

3.2 Zuordnung der einzelnen Faktoren auf die Ehegatten bei der alternativen Steuerberechnung18

3.2.1 Die einzelnen Einkommensarten18

3.2.2 Die einzelnen Abzüge19

3.2.3 Anwendbare Tarife20

3.3 Geltungsbereich21

3.3.1 Allgemeines21

3.3.2 Quellenbesteuerte Personen21

3.3.2.1 Geltendes Recht21

3.3.2.2 Vorgesehene Änderungen im Bereich der Quellenbesteuerung des unselbständigen Erwerbseinkommens22

3.3.2.2.1 Geplante Revision des DBG und StHG bezüglich der Quellenbesteuerung22

3.3.2.2.2 Handlungsbedarf24

3.3.2.3 Alternative Steuerberechnung für quellenbesteuerte Zweiverdienerehepaare24

3.3.3 Besteuerung nach Aufwand25