Erläuternder Bericht

Vernehmlassung 2015/45: Bundesbeschluss über die finanziellen Mittel für die Landwirtschaft in den Jahren 2018-2021 · 58 Seiten

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Zukünftige Rahmenbedingungen und Herausforderungen

Abbildung 1: Entwicklung der landwirtschaftlichen Stützung

Eine umfassende Beurteilung der Wirkung der Agrarpolitik 2014-2017 ist zurzeit noch nicht möglich. Erste Ergebnisse aus Evaluationen werden voraussichtlich im Jahr 2016 vorliegen. Sie sollen in die Entscheide über die Anpassung der Ausführungsbestimmungen für die Zahlungsrahmenperiode 2018-2021 einfliessen.

1.2 Zukünftige Rahmenbedingungen und Herausforderungen

Die künftigen Rahmenbedingungen und Herausforderungen für die Land- und Ernährungswirtschaft wurden im Rahmen der Strategie „Land- und Ernährungswirtschaft 2025“3 beschrieben. Die Folgerungen daraus stellten die Basis für die Agrarpolitik 2014-20174 dar. Im Rahmen einer Foresight-Studie der ETH Zürich wurden die neusten Erkenntnisse im Bereich des globalen Ernährungssystems und deren Konsequenzen für das Schweizer Ernährungssystem aufgearbeitet5. Nebst dieser Grundlage werden die bisherigen Zwischenerkenntnisse aus dem Prozess des Perspektivstabs (Federführung Bundeskanzlei) zur Erarbeitung der „Perspektiven 2030“ berücksichtigt.

Weltpolitische Kräfteverhältnisse

Internationale Dimension

Auf internationaler Ebene wird davon ausgegangen, dass der wirtschaftliche Aufschwung von Staaten wie China, Indien, Russland und Brasilien längerfristig andauern und zunehmend zu einem multipolaren Weltwirtschaftssystem führen wird. Zwar werden die hoch

3 BLW (2010): Land- und Ernährungswirtschaft 2025, Diskussionspapier des BLW zur strategischen Ausrichtung der Agrarpolitik. Das Diskussionspapier ist abrufbar unter: www.blw.admin.ch > Themen > Agrarpolitik > Land- und Ernährungswirtschaft 2025.

4 BBl 2012 2075, S. 2144 ff.

5 Last, L. et al. (2015): Foresight Study: Research for a Sustainable Swiss Food System, World Food System Center, ETH Zürich.