Rapporto esplicativo
Consultazione 2015/45: Decreto federale che stanzia mezzi finanziari a favore dell'agricoltura per gli anni 2018-2021 · 60 pagine
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Condizioni quadro e sfide future
1.2 Condizioni quadro e sfide future
Le condizioni quadro e le sfide future della filiera agroalimentare sono state descritte nella strategia «Agricoltura e filiera alimentare 20253». Le rispettive conclusioni hanno funto da base per l'elaborazione della Politica agricola 2014-20174. Il PF di Zurigo ha condotto uno studio di previsione volto a elaborare le conoscenze più recenti nel settore del sistema alimentare globale e le loro conseguenze sul sistema alimentare elvetico5. Oltre a tale base, per l'elaborazione delle «Prospettive 2030» vengono considerate anche le attuali conoscenze intermedie scaturite dal processo dello Stato maggiore di prospettiva (sotto la responsabilità della Cancelleria federale).
Rapporti di forza politici a livello mondiale
Dimensione internazionale
Sul piano internazionale si parte dal presupposto che con la crescita economica di Stati come Cina, India, Russia e Brasile, a lungo termine, il sistema economico mondiale sarà caratterizzato da una multipolarità permanente e crescente. Le potenze economiche occidentali fortemente sviluppate come USA e UE resteranno attori importanti, ma diminuirà il loro peso relativo. Lo spostamento dei rapporti di forza che si sta delineando è dettato da motivi soprattutto economici (commercio, investimenti, innovazioni o trasferimento di tecnologie). Questo assetto mondiale sempre più multipolare potrebbe causare tendenzialmente maggiori instabilità geopolitiche.
Dimensione nazionale
Considerate le sue svariate interazioni con l'estero, la Svizzera deve poter contare su condizioni quadro politiche ed economiche stabili. Per la Svizzera è importante che vi sia un rapporto regolamentato e stabile soprattutto con l'UE, di gran lunga il suo principale parter commerciale. Il Consiglio federale si impegna per mantenere e rinnovare la via bilaterale, allo scopo di continuare a garantire all'economia elvetica l'accesso al mercato europeo. Il dibattito sull'impostazione del rapporto con l'UE ha acquisito ulteriore importanza dopo il voto del 9 febbraio 2014 contro l'immigrazione di massa.
Crescita economica
Dimensione internazionale
Negli ultimi quarant’anni, la prestazione economica globale è quadruplicata. Secondo le previsioni dell'OCSE, entro il 2050 l'economia mondiale crescerà di ulteriori 3,5 punti percentuali l'anno. I tassi di crescita saranno decisamente più alti nei Paesi in via di sviluppo ed emergenti che non nei Paesi industrializzati. Diminuirà, di conseguenza, il divario di benessere tra i Paesi.
Dimensione nazionale
Sulla scia delle previsioni positive per l'economia mondiale, si prevede un'ulteriore crescita economica anche in Svizzera. I tassi di crescita continueranno tuttavia a essere
3 UFAG (2010): Agricoltura e filiera alimentare 2025, documento di lavoro dell'UFAG sull'impostazione strategica della politica agricola. Il documento è pubblicato sotto: www.blw.admin.ch > Temi > Politica agricola > Agricoltura e filiera alimentare 2025.
4 FF 2012 1757, pag. 1826 e segg.
5 Last, L. et al. (2015): Foresight Study: Research for a Sustainable Swiss Food System, World Food System Center, PF Zurigo.