Ergebnisbericht
Vernehmlassung 2017/29: Änderung des AHVG (Modernisierung der Aufsicht in der 1. Säule und Optimierung in der 2. Säule der Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge) · 51 Seiten
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Inhalt
1. Ausgangslage3
2. Ziel der Vernehmlassung4
3. Gesamtbeurteilung des Vorentwurfs4
4. Ergebnisse der Vernehmlassung im Einzelnen7
4.1 Risiko- und wirkungsorientierte Aufsicht7
4.1.1 Steuerung der Durchführung über Ziele und Messgrössen (Art. 72a VE-AHVG)7
4.1.2 Massnahmen der Aufsichtsbehörde (Art. 72b VE-AHVG)11
4.1.3 Risiko- und Qualitätsmanagementsystem, internes Kontrollsystem (Art. 66 VE-AHVG)13
4.1.4 Risikoorientierung der bundesrätlichen Berichterstattung (Art. 76 VE-ATSG)16
4.2 Stärkung der Governance in der 1. Säule17
4.2.1 Grundsätze der Geschäftsführung (Art. 66a VE-AHVG)17
4.2.2 Unabhängigkeit der Durchführungsstellen (Art. 61 und 63 VE-AHVG)19
4.2.3 Revisionsstelle – Anforderungen und Aufgaben (Art. 68 und 68a VE-AHVG)21
4.2.4 Arbeitgeberkontrolle (Art. 68b VE-AHVG)22
4.2.5 Transparenz in der Rechnungslegung (Art. 67 VE-AHVG)23
4.3 Steuerung von und Aufsicht über Informationssysteme25
4.3.1 Regelung des elektronischen Datenaustausches (Art. 49ter VE-AHVG)25
4.3.2 Informationssysteme und Mindeststandards (Art. 49bis VE-AHVG)26
4.3.3 Auslagerung von Dienstleistungen im Bereich der Informationssysteme (Art. 63 Abs. 5 VE-AHVG)28
4.3.4 Zugang zu den zentralen Registern (Art. 50b VE-AHVG)29
4.4 Weitere Anpassungen in der 1. Säule30
4.4.1 Übernahme der Kosten von Sonderaufgaben (Art. 95a VE-AHVG)30
4.4.2 Präzisierung der Regeln für die Fusion oder Auflösung von Ausgleichskassen (Art. 60 Abs. 1bis und 1ter VE-AHVG)32
4.4.3 Aufhebung des Gemeindezweigstellenobligatoriums (Art. 65 Abs. 2 und Art. 61 Abs. 2 Bst. c VE-AHVG)33
4.4.4 Verzicht der Möglichkeit zur Errichtung von paritätischen Ausgleichskassen (Art. 54 VE-AHVG)34
4.5 Massnahmen in der 2. Säule35
4.5.1 Aufgaben des Experten für berufliche Vorsorge (Art. 52e Abs. 1-6 VE-BVG)35
4.5.2 Das Einziehen der Aufsichtsabgabe durch den Sicherheitsfonds BVG (Art. 56 Abs. 1 Bst. i VE-BVG)36
4.5.3 Stärkung der Unabhängigkeit regionaler Aufsichtsbehörden (Art. 61 Abs. 3 VE-BVG)37
4.5.4 Vereinfachung der Bemessungsgrundlage der Aufsichtsabgabe (Art. 64c Abs. 1 und 2 Bst. a VE-BVG)39
4.5.5 Die Verbesserung der Kontrolle zum Einbringen von Freizügigkeitsleistungen (Art. 11 Abs. 3 VE-FZG)39
4.5.6 Voraussetzungen für die Übernahme von Rentnerbeständen (Art. 53ebis VE-BVG)41
5. Von den Vernehmlassungsteilnehmenden eingebrachte Revisionsvorschläge und Anliegen 45
5.1 Trennung von Durchführung und Aufsicht45
5.2 Fusionen von Verbandsausgleichskassen46
5.3 Weitere47
6. Gewährung der Einsichtnahme47
Anhang48