Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

Übersicht2

1 Grundzüge der Vorlage6

1.1 Ausgangslage6

1.1.1 Einleitung6

1.1.2 Notwendigkeit einer Reglementierung6

1.1.3 Rechtliche Situation in der Schweiz7

1.1.3.1 Regelung 1972 – 20057

1.1.3.2 Regelung ab 20057

1.2 Die beantragte Neuregelung8

1.3 Begründung und Bewertung der vorgeschlagenen Lösung10

1.3.1 Welche Massnahmen werden für die Schweiz vorgeschlagen?10

1.3.2 Wer ist von der Reglementierung betroffen?11

1.3.3 Was ist der Nachteil der Reglementierung?11

1.4 Rechtsvergleich, insbesondere mit dem europäischen Recht12

1.4.1 Rechtliche Situation in der EU12

1.4.1.1 Allgemeines12

1.4.1.2 Anwendungsbereich12

1.4.1.3 Auswirkungen für Mitgliedsstaaten13

1.4.1.4 Auswirkungen für Privatpersonen13

1.4.1.5 Auswirkungen für Unternehmen13

1.4.1.6 Details14

1.4.2 Implementierung der Verordnung in Europa15

1.4.2.1 Übersicht15

1.4.2.2 Österreich15

1.4.2.3 Vereinigtes Königreich16

1.4.2.4 Deutschland17

1.4.2.5 Italien17

1.4.2.6 Frankreich17

1.4.2.7 Zuständige Behörden und Meldestellen auf EU- Ebene18

1.5 Umsetzung18

1.5.1 Bund18

1.5.2 Wirtschaftsakteure18

1.5.3 Kantone18

2 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln19

3 Auswirkungen34

3.1 Auswirkungen auf den Bund34

3.1.1 Finanzielle Auswirkungen34

3.1.2 Personelle Auswirkungen34

3.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden34