Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2018/6: Vorlage zum Zahlungsrahmen Nationalstrassen 2020-2023 für den Betrieb und den Unterhalt sowie den Ausbau im Sinne von Anpassungen und zu den grösseren Vorhaben im Nationalstrassennetz sowie zum Ausbauschritt 2019 für die Nationalstrassen mit dem dazugehörenden Verpflichtungskredit · 101 Seiten
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Anhang 3
Strategie zum Nationalstrassenunterhalt (UPIaNS)
Seit dem Jahr 2000 verfolgt das ASTRA eine Strategie zum Nationalstrassenunterhalt, die Unterhaltsplanung Nationalstrassen (UPIaNS). Ziel dieser Strategie ist es, die Kapazität, Funktionsfähigkeit, Verfügbarkeit und Sicherheit der Nationalstrassen bei möglichst geringer Behinderung des Verkehrs zu gewährleisten und gleichzeitig die zur Verfügung stehenden Finanzmittel optimal einzusetzen. Dies sind die zentralen Aufgaben der Erhaltungsplanung und gehören zu den wichtigsten Aufgaben des Projektmanagements.
Der Unterhalt der Nationalstrassen besteht im Wesentlichen aus den folgenden Prozessschritten:
Prozessschritt Erläuterungen
Beobachtung und Inspekti- Die Beobachtung besteht aus den Teilprozessen on Visuelle Zustandskontrolle, Meldungen von Schäden, Beurteilung der Meldungen.
Die Inspektion besteht insbesondere aus der Zustandserhebung vor Ort und Berichterstattung.
Beurteilung Die Erkenntnisse aus dem vorangegangenen Schritt werden beurteilt und Massnahmen formuliert:
− Genauere Überprüfung;
− Behebung durch betrieblichen Unterhalt;
− Sofortmassnahmen;
− Reparatur oder kleine Einzelmassnahme im Rahmen des kleinen bauliche Unterhalts;
− Aufnahme der Daten in die Fachapplikationen.
Erhaltungsplanung und Basierend auf der Zustandsanalyse werden die Mehrjahresplanung künftigen Erhaltungsprojekte grob definiert. Der Handlungsbedarf wird für die nächsten 10 bis 15 Jahre als Projektidee mit folgenden Angaben festgelegt:
− Projektumfang und Abgrenzung;
− Zeitraum für die Realisierung bzw. Prioritäten;
− Kostenschätzung für ideale Variante.
Diese Planungsarbeit erfolgt unter Berücksichtigung der örtlichen Rahmenbedingungen und weiterer Drittanliegen. Zudem sind die Umsetzungsvorgaben (s. unten) zu beachten. Der Zeithorizont kann auch deutlich kürzer sein als 10 bis 15 Jahre.
Die verschiedenen Projektideen werden auf der Zeitachse priorisiert. Zwischen Erhaltungsbedarf der Nationalstrassen und den zur Verfügung stehenden Mitteln (finanziell und personell) wird der bestmögliche Kompromiss gesucht. Die langfristige