Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Grundzüge der Vorlage7

1.1 Ausgangslage7

1.1.1 Allgemein7

1.1.2 Entstehung Vorlage/ Kostendämpfungsprogramm8

1.1.3 Massnahmen zur Kostendämpfung – Paket 19

1.2 Die beantragte Neuregelung10

1.2.1 Experimentierartikel (M02)10

1.2.2 Rechnungskontrolle10

1.2.3 Tarife und Kostensteuerung12

1.2.4 Referenzpreissystem bei Arzneimitteln (M22)18

1.2.5 Beschwerderecht für Versichererverbände gegen Beschlüsse der Kantonsregierungen nach Artikel 39 KVG21

1.2.6 Massnahmen in der Unfall- und Militärversicherung22

1.2.7 Massnahmen in der Invalidenversicherung23

1.3 Begründung und Bewertung der vorgeschlagenen Lösung24

1.3.1 Experimentierartikel (M02)24

1.3.2 Rechnungskontrolle25

1.3.3 Tarife und Kostensteuerung27

1.3.4 Referenzpreissystem bei Arzneimitteln (M22)33

1.3.5 Beschwerderecht für Versichererverbände gegen Beschlüsse der Kantonsregierungen nach Artikel 39 KVG34

1.3.6 Massnahmen in der Unfall- und Militärversicherung35

1.3.7 Massnahmen in der Invalidenversicherung35

1.4 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen36

1.5 Rechtsvergleich, insbesondere mit dem europäischen Recht36

1.5.1 Experimentierartikel (M02)36

1.5.2 Rechnungskontrolle37

1.5.3 Tarife und Kostensteuerung37

1.5.4 Referenzpreissystem bei Arzneimitteln (M22)39

1.6 Umsetzung41

1.6.1 Experimentierartikel (M02)41

1.6.2 Rechnungskontrolle42

1.6.3 Tarife und Kostensteuerung42

1.6.4 Referenzpreissystem bei Arzneimitteln (M22)44

1.6.5 Beschwerderecht für Versichererverbände gegen Beschlüsse der Kantonsregierungen nach Artikel 39 KVG44

1.6.6 Massnahmen in der Unfall- und Militärversicherung44

1.6.7 Massnahmen in der Invalidenversicherung44

1.7 Erledigung parlamentarischer Vorstösse45

1.8 Weitere mit der Vorlage zusammenhängende Vorstösse45

2 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln46