Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

Übersicht2

Inhaltsverzeichnis4

1 Ausgangslage6

1.1 Handlungsbedarf und Ziele6

1.2 Geprüfte Alternativen und gewählte Lösung7

1.2.1 Keine Revision 20237

1.2.2 Revision zu einem späteren Zeitpunkt8

1.3 Verhältnis zur Legislaturplanung und zu Strategien des Bundesrates8

1.4 Erledigung parlamentarischer Vorstösse8

2 Vorverfahren, insbesondere Vernehmlassungsverfahren8

3 Rechtsvergleich, insbesondere mit dem europäischen Recht8

4 Grundzüge der Vorlage9

4.1 Die beantragte Neuregelung9

4.1.1 Strukturen der Armee und der Militärverwaltung9

4.1.2 Ausbildung der Armee12

4.1.3 Militärdienstpflicht16

4.1.4 Einsatz der Armee, Assistenzdienst19

4.1.5 Bewaffnung von zivilen Mitarbeitenden21

4.1.6 Militärluftfahrtbehörde als Teil der Militärverwaltung21

4.1.7 Rechte und Pflichten von Armeeangehörigen23

4.2 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen25

4.3 Umsetzungsfragen25

5 Erläuterung der einzelnen Artikel25

5.1 Militärgesetz25

5.1.1 Militärstrafgesetz36

5.1.2 Militärstrafprozess37

5.1.3 Bundesgesetz über die militärischen Informationssysteme37

5.1.4 Luftfahrtgesetz38

5.1.5 Koordination mit dem Strafregistergesetz42

5.2 Verordnung über die Organisation der Armee43

6 Auswirkungen45

6.1 Auswirkungen auf den Bund45

6.1.1 Finanzielle Auswirkungen45

6.1.2 Personelle Auswirkungen45

6.2 Andere Auswirkungen45

7 Rechtliche Aspekte46

7.1 Verfassungsmässigkeit46

7.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz46

7.3 Erlassform46