Vernehmlassungsvorlagen und erläuternder Bericht

ausserakademischen Bereich (vgl. Dokumentation der Aktivitäten zur Chancengerechtigkeit im BFI-Bereich⁹⁶).

Der ETH-Bereich verwaltet ein grosses und heterogenes Immobilienportfolio. Im Zentrum stehen dabei Funktionalität (inkl. Barrierefreiheit), Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit der bestehenden und neuen Gebäude sowie deren Wert- und Funktionserhalt. Der ETH-Bereich strebt insbesondere hinsichtlich Nachhaltigkeit eine Vorbildfunktion an, im Einklang mit der Energiestrategie 2050⁹⁷ und dem Klimapaket Bundesverwaltung⁹⁸ (vgl. Dokument Aktivitäten Nachhaltige Entwicklung im BFI-Bereich⁹⁹). Im Finanzmanagement verfolgen die Institutionen des ETH-Bereichs eine verantwortungsvolle Finanzführung und -planung, um die langfristige finanzielle Stabilität zu gewährleisten. Besondere Aufmerksamkeit gilt den steigenden Energiekosten und der strategischen Nutzung der Finanzreserven. Kooperationen in Verwaltung, Lehre und Forschung sowie die gemeinsame Nutzung von Einrichtungen führen zu Effizienzgewinnen.

Organisation des ETH-Bereichs

Die heutige Struktur und Organisation des ETH-Bereichs sind das Resultat kontinuierlicher Anpassungen und Weiterentwicklungen. Die vertiefte Auseinandersetzung mit einer zeitgemässen optimalen Form wird in der BFI-Periode 2025–2028 schwerpunktmässig angegangen. In den Überlegungen werden die Herausforderungen und Chancen des ETH-Bereichs, die Bedürfnisse der Gesellschaft und die potenziellen Synergien innerhalb des ETH-Bereichs und der Schweizer Hochschul- und Forschungslandschaft berücksichtigt. Ebenfalls zu berücksichtigen sind die Konsolidierung von strategischen Schwerpunkten und Forschungsinfrastrukturen, die in der vorangehenden BFI-Periode finanziert wurden sowie potenzielle Eingliederungen externer Forschungsinstitutionen (insb. Schweizer Institut für Bioinformatik SIB – vgl. Ziff. 2.10). Weiterverfolgt wird auch die bottom-up entstandene Initiative der vier Forschungsanstalten des ETH-Bereichs «ENRICH» zur Vertiefung der Zusammenarbeit und besseren Nutzung von Synergien.

Finanzen

In seinem strategischen Plan 2025–2028 beziffert der ETH-Rat den finanziellen Gesamtbedarf für den ETH-Bereich auf 12 222 Millionen Franken, einem durchschnittlichen jährlichen Wachstum von real 2,5 Prozent (Basis Voranschlag 2022 mit IAFP 2023–2025; Teuerungsannahme 0,7 % jährlich) entsprechend. Rund 95 Prozent des Finanzierungsbeitrags des Bundes wird den sechs Institutionen als Basisbudget zugewiesen (Zahlungsrahmen für Betriebsaufwand für Lehre und Forschung, Aufwand für Mobilien sowie Investitionsausgaben für die vom ETH-Bereich genutzten Immobilien des Bundes). Für rund drei bis fünf Prozent der Bundesbeiträge sieht der ETH-Rat eine Zweckbindung vor; primär für die Mitfinanzierung von gemeinsamen