Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage ....................................................................................................6

1.1 Handlungsbedarf und Ziele .......................................................................6 1.1.1 AIA über Finanzkonten ..............................................................................6 1.1.2 Amtshilfe bei der Einziehung von Steuerforderungen –

Vollstreckungshilfe ....................................................................................8 1.1.3 Datenschutz ............................................................................................11 1.2 Geprüfte Alternativen und gewählte Lösung ...........................................12 1.2.1 AIA über Finanzkonten ............................................................................12 1.2.2 Amtshilfe bei der Einziehung von Steuerforderungen .............................13 1.3 Verlauf und Ergebnis der Verhandlungen ...............................................14 1.4 Vereinfachungen für KMU .......................................................................14 1.5 Verhältnis zur Legislaturplanung und zu den Strategien des

Bundesrates ............................................................................................15

2 Rechtsvergleich, insbesondere mit dem europäischen Recht ....................15

2.1 Automatischer Informationsaustausch ....................................................15 2.2 Amtshilfe bei der Einziehung von Steuerforderungen .............................16

3 Das Änderungsprotokoll in Kürze ..................................................................17

3.1 Die beantragte Neuregelung ...................................................................17 3.2 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen ...............................................19 3.3 Umsetzung ..............................................................................................19

4 Erläuterungen zu einzelnen Bestimmungen..................................................20

4.1 Vorbemerkungen .....................................................................................20 4.2 Erläuterungen zu den Präambeln ............................................................20 4.3 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln des Änderungsprotokolls ...............21 4.3.1 Absätze 1–4 sowie 5, 9 und 10: allgemeine Bestimmungen ...................21 4.3.2 Absätze 6 und 7: Änderung von AIA-Bestimmungen des Abkommens ...22 4.3.3 Absatz 8: Titel über die Amtshilfe bei der Beitreibung .............................23 4.3.4 Absatz 11: Änderung von Anhang I .........................................................33 4.3.5 Absatz 12: Änderung von Anhang III .......................................................39 4.3.6 Absätze 13–14: Änderung der gemeinsamen Erklärungen .....................40 4.3.7 Artikel 2 und 3: Schlussbestimmungen ...................................................40

5 Auswirkungen ..................................................................................................41

5.1 Finanzielle und personelle Auswirkungen ...............................................41 5.2 Auswirkungen auf die betroffenen Kreise ................................................42 5.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft .....................................................44 5.4 Andere Auswirkungen .............................................................................44

6 Rechtliche Aspekte ..........................................................................................45

6.1 Verfassungsmässigkeit ...........................................................................45