Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione iniziale ..............................................................................................6

1.1 Necessità di agire e obiettivi ......................................................................6 1.1.1 Scambio automatico di informazioni in materia fiscale ..............................6 1.1.2 Assistenza in materia di recupero di crediti fiscali – Assistenza in

materia di esecuzione ...............................................................................9 1.1.3 Protezione dei dati...................................................................................12 1.2 Alternative esaminate e opzione scelta ...................................................12 1.2.1 Scambio automatico di informazioni in materia fiscale ............................12 1.2.2 Assistenza in materia di recupero di crediti fiscali ...................................13 1.3 Svolgimento e risultato dei negoziati .......................................................14 1.4 Semplificazioni per le PMI .......................................................................14 1.5 Rapporto con il programma di legislatura e con le strategie del

Consiglio federale....................................................................................15

2 Diritto comparato, in particolare rapporto con il diritto europeo ................15

2.1 Scambio automatico di informazioni in materia fiscale ............................15 2.2 Assistenza in materia di recupero di crediti fiscali ...................................16

3 Punti essenziali del progetto ..........................................................................17

3.1 La normativa proposta .............................................................................17 3.2 Compatibilità tra compiti e finanze...........................................................19 3.3 Attuazione ...............................................................................................19

4 Commento ai singoli articoli ...........................................................................20

4.1 Osservazioni preliminari ..........................................................................20 4.2 Commento relativo al preambolo.............................................................20 4.3 Commento agli articoli del Protocollo di modifica ....................................21 4.3.1 Paragrafi 1–4, 5, 9 e 10: disposizioni generali .........................................21 4.3.2 Paragrafi 6 e 7: modifiche delle disposizioni concernenti lo scambio automatico dell’Accordo ..........................................................................22 4.3.3 Paragrafo 8: titolo relativo all’assistenza in materia di recupero ..............23 4.3.4 Paragrafo 11: modifiche dell’allegato I ....................................................32 4.3.5 Paragrafo 12: modifica dell’allegato III ....................................................38 4.3.6 Paragrafo 13–14: modifica delle dichiarazioni congiunte ........................39 4.3.7 Articolo 2 e 3: disposizioni finali...............................................................39

5 Ripercussioni ...................................................................................................40

5.1 Ripercussioni finanziarie e sull’effettivo del personale ............................40 5.2 Ripercussioni per gli ambienti interessati ................................................41 5.3 Ripercussioni sull’economia ....................................................................42 5.4 Altre ripercussioni ....................................................................................43

6 Aspetti giuridici ................................................................................................44

6.1 Costituzionalità ........................................................................................44