Erläuternder Bericht

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6.2.2 Konzessionierung und Kontrolle von Konzessionären und

von Anbau- und Herstellungsbetrieben157

6.2.3 Verstärkte Massnahmen zu Prävention,

Schadenminderung und Behandlung157

6.2.4 Strafverfolgung und Strafvollzug157

6.2.5 Auswirkungen auf die Städte, Agglomeration und Berggebiete158

6.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft158

6.3.1 Auswirkungen auf den Cannabismarkt159

6.3.2 Bruttowertschöpfung161

6.3.3 Staatseinnahmen162

6.4 Auswirkungen auf die Gesellschaft162

6.4.1 Auswirkungen auf die Nachfrage nach Cannabis162

6.4.2 Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit163

6.4.3 Auswirkungen auf den Jugendschutz165

6.4.4 Auswirkungen auf die öffentliche Sicherheit165

6.5 Auswirkungen auf die Umwelt166

7 Rechtliche Aspekte167

7.1 Verfassungsmässigkeit167

7.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz170

7.2.1 Betäubungsmittelkontroll-Übereinkommen der UNO171

7.2.2 Menschenrechte172

7.2.3 Schengener Durchführungsübereinkommen vom 19. Juni 1990173

7.2.4 Konformität mit dem internationalen Handelsrecht174

7.2.5 Erfahrungen anderer Staaten175

7.2.6 Gesamtbeurteilung der völkerrechtlichen Verpflichtungen176

7.3 Erlassform177

7.4 Unterstellung unter die Ausgabenbremse177

7.5 Einhaltung des Subsidiaritätsprinzips und des Prinzips der fiskalischen Äquivalenz178

7.6 Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen179

7.7 Datenschutz182

Literaturverzeichnis