Rapport sur les résultats
Consultation 2000/12: Loi fédérale sur l'élimination des inégalités frappant les personnes handicapées · 88 pages
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6 $h Droits subjectifs (variante 1 et 2)
- Refus d’accorder à un tribunal ou à une autorité la compétence d’ordonner des mesures :
UPS-2.
- La justiciabilité de droits subjectifs de cette nature n’est pas aisée et liée à de
nombreuses difficultés: TF.
- Les droits subjectifs risquent de créer des conflits inutiles : PCS.
- Surcharge des tribunaux: AG, BE, GL, GR, VD, ZG ; PRD, PLS, UDC ; ASA (formulation
plus stricte), CP, CTP, DTAP, FRI, GA, HEV, SSE, UPS-2, USAM.
- Risque de plaintes collectives : SUVA.
- Comment calculer les indemnités en cas de consorité de plusieurs personnes
handicapées à un procès : VD.
- Le juge est mal placé pour ordonner la mesure : FRSP.
- Les jugements et arrêts des tribunaux pourraient contraindre les gouvernements
cantonaux à effectuer des dépenses importantes et inattendues : UR.
- L’introduction de droits subjectifs ne garantit pas de meilleure protection que les voies de
droit « normales » : SZ.
- Ce sont les autorités qui délivrent les autorisations et concessions qui doivent veiller au
respect du projet : PLS.
- A priori, une pratique extensive des droits subjectifs ne peut pas être exclue : SZ.
- Ces droits subjectifs vont trop loin et créent une inégalité entre personnes handicapées et
celles qui ne le sont pas (« Tqr h ») : GR, SH ; SSE.
- Refus d’effets interactifs des droits subjectifs sur l’élaboration des normes techniques
édictées par le Conseil fédéral (art. 7 Lhand): CTP, DTAP.
- Crainte que les plaintes aient des conséquences économiques importantes : UDC ; ACS-
1 (coûts financiers à peine supportables), GA, USAM.
- Comme les conséquences financières ne sont pas encore estimables, la variante 1 doit
être préférée : AR, TG.
- Mise en péril de la bonne entente entre les promoteurs immobiliers et les cercles qui
s’investissent pour faciliter l’accès aux constructions : ZG.
- Risque de perte de la capacité concurrentielle des petits prestataires de services par
rapport aux concurrents de taille plus grande, si les premiers doivent supporter les coûts d’une indemnisation : AG.
- Les particuliers renonceront de manière indue à investir : BS.
- Les droits subjectifs empêcheront les collectivités publiques et les transports publics de
remplir leurs tâches : SZ.
- Les droits subjectifs accordent aux personnes handicapées des droits disproportionnés :
AR, NE.
- L’article 8 Cst. ne garantit pas de droits subjectifs : SH.
- Difficultés de l’application concrète : BE (pluralités de prétentions ayant le même objet),
GE, GR.
- Les droits subjectifs sont peu efficaces. Il serait plus judicieux de renforcer les droits de
recours des organisations (art. 8) : BE, SO.
- Le droit de recours des organisations (art. 8) et les dispositions relatives aux normes
techniques (art.7) permettent à chaque personne handicapée touchée par une disposition et ayant un intérêt digne de protection à l’élimination ou à la modification de l’obstacle, de recourir : UTP, SBS-2, VSS.
- Atteinte à la liberté contractuelle de tiers : UPS-2.