Rapport sur les résultats

Consultation 2004/77: Réforme de la péréquation et de la répartition des tâches RPT · 330 pages

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Vernehmlassung NFA 2. Vermessung

Kanton Appenzell Es wird beantragt, dass die Projektpauschalen für die Erneuerung der Amtlichen Innerrhoden Vermessung im Anhang zur FVAV wesentlich erhöht werden.

Begründung: Der Bundesbeitrag an die Kosten der periodischen Nachführung der Amtlichen Vermessung ist zu tief angesetzt. An diesen Arbeiten haben auch die Bundesstellen ein grosses Interesse (bspw. die Nachführung der Waldränder usw.). All diese Daten werden auch für die Festlegung der Bundesaufgaben gebraucht. Der Bund hat sich daher weiterhin angemessen an den Kosten zu beteiligen.

Kanton Tessin Die Berechnung der Bundesbeiträge, die sowohl auf der Kategorisierung nach Art.

3 Abs. 2 Anhang (Ersterhebung, Neuerhebung,...) als auch auf den verschiedenen Zonen basiert, wird als zu kompliziert erachtet. Dies erhöhe den administrativen Aufwand. Deshalb sei ein einfacheres System mit zielgerichteten Beiträgen zu erstellen.

Kanton Wallis D'accord avec la proposition générale pour cette tâche.

Sur le plan de la réglementation et des aspects pratiques, le Canton du Valais propose toutefois de modifier le point 6 de l'annexe de l'art. 3 al. 2 de l'OFMO dans le sens d'une intégration de la lettre c de cette ordonnance dans la lettre b et d'une suppression pure et simple du qualificatif "exceptionnellement élevé". La lettre b aurait ainsi la teneur suivante: "pour les frais inhérents à la mise à jour périodique qui ne sont pas à la charge de la personne qui les a occasionnés et pour des adaptations particulières de la mensuration officielle qui présentent un intérêt national, pour autant que le canton soit seul à supporter les frais résiduels: 60%." Cette adaptation se fonde sur le fait que la Confédération est sans doute la première intéressée aux mises à jour périodiques et sur le fait par ailleurs qu'une réalisation rapide ne peut être garantie que si le financement se limite à deux partenaires, soit la Confédération et le canton concerné.

Quant à l'échelonnement des taux de subventionnement selon les zones, le Canton du Valais est de l'avis qu'il doit absolument être conservé afin que des intérêts différents puissent être pris en compte lors des travaux de mensuration dans ces zones. Par ailleurs, ce n'est que grâce à cet instrument qu'une mensuration complète, c'est-à-dire couvrant également les superficies hors zones à bâtir, pourra être réalisée.

Canton du Jura La solution envisagée semble au Canton du Jura partiellement pertinente. Contrai-

rement à l'appréciation du groupe de projet, il n'est pas absolument persuadé que la nouvelle approche permettra de réduire les coûts vu les exigences toujours plus étendues de la Confédération en la matière. Le taux de subventionnement est trop faible. Il faut le porter à 50% (points 1 et 3 de l'annexe de l'art. 3 al. 2 de l'OFMO), respectivement à 80% (point 6 lettre b de l'annexe de l'art. 3 al. 2 de l'OFMO). Il faut d'autre part supprimer au point 6 lettre b de l'annexe de l'art. 3 al. 2 de l'OFMO la condition que le canton soit seul à supporter les frais résiduels. Ces propositions sont motivées par la nature des activités et le fait qu'il existe encore de nettement trop grandes disparités dans l'état d'avancement actuel des travaux. D'autre part, la nécessité de pouvoir encore faire participer financièrement les communes à ces travaux est évidente.

Il est finalement nécessaire de garantir avec une certaine stabilité le financement par la Confédération des conventions-programmes dans la durée vu la nature et l'étendue des travaux également à engager dans les cantons.

FVAV Art. 3 Abs. 2 Kanton Schwyz Es wird gefordert, dass der Bundesbeitrag im Anhang zu Art. 3 Abs. 2 Ziff. 6 lit. b Anhang Ziff. 6 FVAV von 60 auf mindestens 80% erhöht wird. Des Weiteren wird beantragt, dass

im Anhang zu Art. 3 Abs. 2 Ziff. 6 lit. c FVAV der Prozentsatz von 15% in 30% umgeändert wird.

Kanton Schaffhausen Beantragt wird die Anpassung der FVAV:

- - Bst. b: der Begriff "aussergewöhnlich" ist ersatzlos zu streichen.

- - Bst. c ist in Bst. b zu integrieren. Vorschlag: "von den Kosten der periodischen Nachführung, die nicht der Verursacher trägt, und für besondere Anpassungen von hohem nationalen Interesse, sofern der Kanton die Restkosten trägt: 60%."

Begründung: Das Interesse der Nachführung ist beim Bund grösser, weshalb die beiden Buchstaben verbunden werden sollen. Weiter sind die Kantone nur für die Übernahme der Kosten zu gewinnen, wenn der Bund einen erheblichen Anteil übernimmt. Ferner schränkt der Begriff "aussergewöhnlich" die Anwendung des Artikels zu stark ein.

Kanton St.Gallen Beantragt wird die Anpassung der FVAV:

- Bst. c ist in Bst. b zu integrieren

- Bst. b: der Begriff "aussergewöhnlich" ist ersatzlos zu streichen.

- Bst. b lautet wie folgt: "von den Kosten der periodischen Nachführung, die nicht der Verursacher trägt, und für besondere Anpassungen von hohem nationalen Interesse, sofern der Kanton die Restkosten trägt: 60 Prozent."

Begründung: Das Interesse der Nachführung ist beim Bund grösser, weshalb die beiden Buchstaben verbunden werden sollen. Weiter sind die Kantone nur für die

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