Rapport sur les résultats

Anhörung Verordnung über die Krankenversicherung

Audition ordonnance sur l'assurance-maladie

Reserven Réserves

Generell / En général

Hinweise, Kritiken, Vorschläge, Anträge Verfasser Observations, critiques, suggestions, propositions Auteurs

Mit der Reduktion der Mindestreserve steigt die Verantwortung der Aufsichtsbe- GDK hörde, die Prämien nicht auf zu tiefem Niveau zu bewilligen. Der Hinweis, inwie-

fern der Ausgleich der kantonalen Reservensätze mit dieser Vorlage im Zusam-

menhang steht, wäre aufschlussreich. Im Kommentar wird die Absicht geäussert,

eine Kumulation von Risiken von OKP-Versicherern, welche zusätzlich die Rück-

versicherung anbieten, zu vermeiden. Die entsprechende Bestimmung in der KVV

scheint hingegen zu fehlen.

Zustimmend: Die Verantwortung der Aufsichtsbehörde ist in diesem Zusammen- AI hang zu überprüfen und neu zu definieren. Um die Liquidität der Krankenversiche-

rer zu fördern und um Kosten in deren Verwaltung zu sparen, sind künftig zu leis-

tende Halbjahres- und Jahresprämienzahlungen unter Gewährung von Skonti (be-

messen an banküblichen Zinsen) zu ermöglichen.

Nach Auffassung des Regierungsrates sollten Bestimmungen geschaffen werden, BE damit Reserven auch genutzt werden können, um Prämiensteigerungen abzufedern

bzw. um sie gleichmässiger zu gestalten. Mit der vorgesehenen Reduktion der Re-

serven wird aber das Gegenteil erreicht. Mehrausgaben müssen unmittelbar mit

Prämiensteigerungen kompensiert werden, und dies dürfte tendenziell zu un-

gleichmässigeren Prämiensteigerungen führen.

Approuve, mais demande que la notion de réserve minimale soit assortie de la no- NE tion d’une réserve maximale (par exemple 17 et 12%).

Zustimmend: Mit der Reduktion der Mindestreserven steigt die Verantwortung der OW Aufsichtsbehörde, die Prämien nicht auf zu tiefem Niveau zu bewilligen.

Approuve, mais le Conseil d’Etat préférerait la centralisation des réserves dans un VD fonds commun, ce qui permettrait, notamment, d’en abaisser le taux à un pour-cent

unique, probablement inférieur à 10%. Il demande dès lors que soit expressément

introduite la notion de réserve et les taux afférents par canton.

Approuve, mais demande une entrée en vigueur immédiate en 2007, sans disposi- VS tions transitoires, et propose de fixer également des taux de réserve maximums,

par exemple de 3 points de pourcent au-dessus des taux minimums. L’ordonnance

devrait poser le principe de la détermination des réserves par canton, la loi n’étant

pas claire sur ce sujet.

Zustimmend. SZ, ZG Ablehnend: Würdigen die Senkung der Mindestreserven teilweise als problema- FDK tisch. Das System kann bei einigen Kassen nur funktionieren, wenn mittels Rück-

versicherungen eine zusätzliche Sicherheit geschaffen wird, was natürlich wieder

kostet. Es ist deshalb zweifelhaft, ob insgesamt aus diesen Transaktionen über-

haupt eine Ersparnis resultiert.

Zustimmend. CSP Approuve: Ces mesures s’équilibrent et devraient permettre de réaliser des écono- Centre mies sur les réserves, sans pour autant exposer les assureurs à des risques Patronal d’insolvabilité inconsidérés.

Ablehnend: Die Begründungen des Kommentars täuschen nicht darüber hinweg, SBV dass die Kostenwahrheit im Gesundheitswesen durch einen zusätzlichen sukzessi-