Rapport explicatif

Référence du dossier: 012.21/2008-04-15/134

d’arriver chez les consommateurs. Les risques structurels inhérents à la globalisation ne sauraient donc être ignorés.

Dans leur intérêt économique, les nations maritimes font la promotion de leur propre flotte

La concurrence force les acteurs du marché à réduire leurs coûts, ce qui se traduit non seulement par un épuisement progressif des stocks de matières premières, de denrées alimentaires, de produits semi-finis et de pièces de rechange, mais aussi par la délocalisation de grandes parties de leur production dans les pays en développement, avant tout en Asie. Selon le principe des flux tendus, ces biens sont livrés juste au moment où l’on en a besoin, grâce à des systèmes de transport et de logistique efficaces.

Cependant les nations industrielles et commerciales ne se préoccupent plus seulement de garantir, pour leurs propres besoins, l’acheminement par voie maritime des matières premières, de l’énergie et des aliments en provenance d’outre-mer. Face à la concurrence mondiale, elles le font aussi pour garantir leur propre économie. C’est pourquoi toutes les nations maritimes, pour faire face à cette concurrence, pratiquent une politique de promotion à grande échelle de leur propre flotte marchande.

La flotte suisse contribue, elle aussi, à renforcer le site économique suisse

Comme, en cas de sérieuses perturbations politique ou économique, les tonnages ont tendance à se raréfier très vite, les pays dotés d’une grande flotte marchande sont aussi prêts à réquisitionner leurs navires, à des fins économiques et militaires. Pour la Suisse, Etat enclavé, les transports maritimes constituent le maillon faible de la chaîne d’approvisionnement. Vu l’art. 102 de la Constitution fédérale, qui oblige la Confédération à assurer l’approvisionnement du pays en biens et services de première nécessité, il faut disposer de tonnages commerciaux appropriés pour surmonter des pénuries. Notre flotte contribue ainsi non seulement à garantir l’approvisionnement au sens classique en cas de crise, mais renforce aussi, et surtout, l’économie suisse dans un contexte globalisé.

La Suisse dispose d’une flotte marchande moderne et compétitive

La Suisse a constitué, au fil des ans, une flotte commerciale très moderne et compétitive, adaptée aux besoins de l’approvisionnement du pays. Cela a pu se faire grâce à la flexibilité du système de cautionnement,

Comme le montrent les chiffres du tableau (Fig. 9), la flotte maritime suisse est surtout composée d’unités pour marchandises sèches : des vraquiers, des cargos et des porte-conteneurs.