Rapport sur les résultats

Résultats de la consultation relative au rapport sur l'évaluation de l'efficacité de la péréquation financière entre la Confédération et les cantons – 2008-2011

gen und den Volkswillen missachten. Es geht hier auch um die Berechenbarkeit und Glaubwürdigkeit der Politik. Vorzunehmen sind ausschliesslich Bereinigungen in einzelnen Bereichen wie sie in der konsolidierten Stellungnahme der KdK vom 25. Juni 2010 beantragt werden.

– Der Wirksamkeitsbericht NFA bildet eine seriöse und taugliche Grundlage für die Beurteilung der gestellten Fragen.

TG Der Kanton Thurgau schliesst sich bei allen Fragen der Stellungnahme der KdK an (Mehr-

heitsanträge).

VD Globalement, le canton de Vaud estime que le rapport du Conseil fédéral est bien rédigé et

bien structuré. Il permet d’avoir une bonne vision d’ensemble des enjeux financiers du système RPT. Nous regrettons cependant que la période d’observation ait été relativement brève, ce qui a restreint les possibilités d’analyse, notamment en ce qui concerne le degré de réalisation des buts de la péréquation financière.

En effet, des sujets tels que les conventions-programmes, la nouvelle répartition des tâches, l’utilisation par les cantons des dispositions prévues dans l’accord cadre intercantonal ainsi que le maintien de la compétitivité fiscale des cantons au niveau national et international ne pourront être valablement qualifiés qu’en 2013-2014 lors de la publication du deuxième rapport quadriennal sur l’efficacité de la RPT.

VS L’évaluation périodique de la mise en œuvre de la RPT est essentielle à la consolidation de

ce mécanisme important du fédéralisme helvétique. Ce premier rapport répond aux attentes, dans la mesure où il intervient deux années seulement après la mise en œuvre de la nouvelle péréquation et de la nouvelle répartition des tâches.

Il conviendra cependant d’accorder, dans les prochains rapports, une place plus importante à la vérification de la réalisation des buts fixés dans la législation, notamment en veillant que les objectifs de redistribution soient véritablement et durablement atteints pour les cantons financièrement les plus faibles.

JU Le canton du Jura met en évidence l'importance stratégique que revêt la RPT. C'est la rai-

son pour laquelle le gouvernement jurassien souligne que les objectifs de la péréquation financière doivent être atteints.

ch gemeinden Der erste Wirksamkeitsbericht zur NFA bestätigt die Einschätzung des Verbandes, wonach

sich die Einführung der NFA grundsätzlich bewährt hat. Das Ziel der Stärkung des Föderalismus konnte ebenso erreicht werden wie das Ziel des Disparitätenabbaus; dies ohne die ressourcenstarken Kantone in ihrer Handlungs- und Wettbewerbsfähigkeit einzuschränken. Mit der NFA werden seit 2008 erstmals auch Zentrumslasten anerkannt und abgegolten. Die Bergregionen haben dafür auf einen Teil ihrer Mittel aus der vormaligen Finanzkraftabstufung verzichtet. Mit der Anerkennung der Zentrumslasten konnte ein fairer Interessenausgleich zwischen städtischen und ländlichen Regionen hergestellt werden. Nachträgliche und zusätzliche Forderungen nach Aufstockung der Lastenausgleichselemente zu Gunsten der städtischen Kantone – wie im vorliegenden Vernehmlassungsbericht von diesen verlangt wird - sind jedoch im Moment verfrüht.

Der Schweizerische Gemeindeverband konzentriert sich bei der Beantwortung der Fragen auf die Fragen 2 (Haushaltsneutralität Bund/Kantone) und 6 (Verhältnis zwischen GLA und SLA).

SSV – Was der Bundesrat bereits früher festgestellt hat, wird im Wirkungsbericht bestätigt: die

sozio-demografischen Sonderlasten fallen weit mehr ins Gewicht als die geografischtopografischen. Das Verhältnis hat sich seit der letzten Berechnung sogar noch leicht verschärft. Die GL machen 27 Prozent (bislang 28 %), die SL insgesamt 73 Prozent (bislang 72 %) aus.

Eine vom Schweizerischen Städteverband in Auftrag gegebene wissenschaftliche Studie stützt diese Aussage. Sie dokumentiert unter anderem die Nettolasten der Städte und städtischen Gemeinden in verschiedenen Bereichen und vergleicht diese mit den