Rapport explicatif

9.4.3.2.1 Concept de base ................................................................................................................. 98 9.4.3.2.2 Ayants droit ......................................................................................................................... 99 9.4.3.2.3 Détermination des ayants droit ......................................................................................... 100 9.4.3.2.4 Montant du supplément .................................................................................................... 100 9.4.3.2.5 Coûts ................................................................................................................................ 100 9.4.3.2.6 Financement ..................................................................................................................... 101 9.4.3.2.7 Conformité de cette solution avec la Constitution fédérale ............................................... 104 9.4.3.3 Solution C.2 : prévoir une compensation au moyen du 2^e pilier ............................................ 104 9.4.3.3.1 Solution C.2.a : prélever des cotisations qui n’entrent pas dans le calcul de la prestation de libre passage ...................................................................................................................................... 104 9.4.3.3.2 Solution C.2.b : créer un pool........................................................................................... 104

9.4.4 Problème D : le taux d’intérêt technique ........................................................................ 105

9.4.4.1 Description du problème D .................................................................................................... 105 9.4.4.2 Solution D.1 : fixer une fourchette de 3 % à 4,5 % ............................................................... 106 9.4.4.3 Solution D.2 : abroger l’art. 8 OLP........................................................................................ 106

10 LE TAUX D’INTÉRÊT MINIMAL................................................................................................. 107

10.1 SITUATION ACTUELLE ............................................................................................................. 107

10.2 ANALYSE DU PROBLÈME ......................................................................................................... 107

10.3 SITUATION VISÉE ................................................................................................................... 111

10.4 SOLUTIONS............................................................................................................................ 111

10.4.1 Problème : absence de formule .................................................................................. 111

10.4.1.1 Description du problème........................................................................................................ 111 10.4.1.2 Solution A : confier à l’organe paritaire la fixation du taux d’intérêt minimal .......................... 112 10.4.1.3 Solution B : se baser sur la formule de la majorité de la Commission LPP ........................... 112

11 SOUS-COUVERTURE ET MESURES D’ASSAINISSEMENT .................................................. 114

11.1 SITUATION ACTUELLE ............................................................................................................. 114

11.2 ANALYSE DU PROBLÈME ......................................................................................................... 114

11.2.1 Contribution d’assainissement des rentiers ................................................................ 114

11.2.2 Manque de base pour imposer des mesures d’assainissement ................................. 115

11.2.3 Intérêt nul en cas de couverture suffisante ................................................................. 115

11.2.4 Rôle du Fonds de garantie .......................................................................................... 117

11.2.5 Caisses de rentiers ...................................................................................................... 117

11.3 SITUATION VISÉE ................................................................................................................... 118

11.4 SOLUTIONS............................................................................................................................ 118

11.4.1 Problème A : participation limitée des rentiers à l’assainissement ............................. 118

11.4.1.1 Description du problème A .................................................................................................... 118 11.4.1.2 Solution A.1 : percevoir des contributions d’assainissement auprès des rentiers ................. 118 11.4.1.3 Solution A.2 : garantie partielle de la rente ............................................................................ 119

11.4.2 Problème B : manque de moyens pour imposer des mesures d’assainissement ...... 120

11.4.2.1 Description du problème B .................................................................................................... 120 11.4.2.2 Solution B : base légale permettant d’imposer des mesures d’assainissement .................... 120

11.4.3 Problème C : pas de taux d’intérêt nul en cas de couverture suffisante ..................... 121

11.4.3.1 Description du problème C .................................................................................................... 121 11.4.3.2 Solution C : autoriser des mesures de consolidation financière en cas de couverture suffisante 121

11.4.4 Problème D : caisses de rentiers ................................................................................ 121

11.4.4.1 Description du problème D .................................................................................................... 121 11.4.4.2 Solution D.1 : obliger l’employeur à transférer l’effectif des rentiers dans la nouvelle institution lorsque le contrat d’affiliation est résilié .................................................................................................. 122 11.4.4.3 Solution D.2 : obliger l’employeur à financer intégralement les prestations des rentiers ....... 122

11.4.5 Problème E : devenir d’une caisse solvable lors de la liquidation d’une fondation collective 122

11.4.5.1 Description du problème E .................................................................................................... 122 11.4.5.2 Solution E.1 : reprise des caisses « apatrides » par l’Institution supplétive ........................... 123