Rapport explicatif

Consultation 2011/110: Rapport sur l'avenir du 2<sup>e</sup> pilier · 172 pages

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11.4.5.3 Solution E.2 : obliger le Fonds de garantie à reprendre les caisses de pension « apatrides » 123

12 LIQUIDATION PARTIELLE ET CAS DE RIGUEUR .................................................................. 124

12.1 SITUATION ACTUELLE ............................................................................................................. 124

12.2 ANALYSE DU PROBLÈME ......................................................................................................... 124

12.2.1 Conditions de la liquidation partielle ............................................................................ 124

12.2.2 Réglementation des cas de rigueur............................................................................. 125

12.2.3 Liquidation partielle des institutions de prévoyance de corporations de droit public .. 126

12.3 SITUATION VISÉE ................................................................................................................... 127

12.4 SOLUTIONS............................................................................................................................ 127

12.4.1 Problème A : chômeurs d’un certain âge .................................................................... 127

12.4.1.1 Description du problème A .................................................................................................... 127 12.4.1.2 Solution A.1 : autoriser l’affiliation à l’Institution supplétive ................................................... 127 12.4.1.3 Solution A.2 : obliger les institutions de libre passage à fournir des informations ................. 128 12.4.1.4 Solution A.3 : verser les prestations des institutions de libre passage sous forme de rente . 128 12.4.1.5 Solution A.4 : permettre d’ajourner la perception de la rente................................................. 129

12.4.2 Problème B : réductions actuarielles lors d’une liquidation partielle en situation de découvert130

12.4.2.1 Description du problème B .................................................................................................... 130 12.4.2.2 Solution B : améliorer la sécurité financière .......................................................................... 131

12.4.3 Problème C : concrétisation des conditions de liquidation partielle ............................ 131

12.4.3.1 Description du problème C .................................................................................................... 131 12.4.3.2 Solution C : définition d’une norme de bonne pratique par la Commission de haute

surveillance en collaboration avec les associations professionnelles ..................................................... 131

13 SIMPLIFICATIONS ET FRAIS.................................................................................................... 133

13.1 SITUATION ACTUELLE ............................................................................................................. 133

13.1.1 Complexité de la prévoyance professionnelle ............................................................. 133

13.1.2 Frais de gestion de la fortune ...................................................................................... 133

13.1.2.1 Nouvelle définition des frais................................................................................................... 133 13.1.2.2 Mesure de l’ensemble des frais de gestion effectifs de la fortune ......................................... 135 13.1.2.3 Mise à jour régulière des frais ............................................................................................... 137

13.1.3 Frais d’administration .................................................................................................. 137

13.1.3.1 Méthode ................................................................................................................................ 138 13.1.3.2 Frais administratifs des institutions de prévoyance ............................................................... 139 13.1.3.2.1 Tâches incombant aux institutions de prévoyance .......................................................... 139 13.1.3.2.2 Evénements survenant dans les institutions de prévoyance ........................................... 139 13.1.3.3 Frais administratifs des entreprises ....................................................................................... 140 13.1.3.3.1 Tâches incombant aux entreprises .................................................................................. 140 13.1.3.3.2 Evénements survenant dans les entreprises ................................................................... 140 13.1.3.4 Obligations d’agir juridiques .................................................................................................. 141 13.1.3.5 Sociétés d'assurance-vie ....................................................................................................... 142 13.1.3.6 Résumé ................................................................................................................................. 142

13.2 SITUATION VISÉE ................................................................................................................... 142

13.3 PISTES DE SOLUTION ............................................................................................................. 142

13.3.1 Problème A : Complexité de la prévoyance professionnelle ....................................... 142

13.3.1.1 Description du problème........................................................................................................ 142 13.3.1.2 Solution A.1 : Abrogation de l’art. 3 LPP ............................................................................... 143 13.3.1.3 Solution A.2 : Formulaire d’annonce électronique standardisée pour les cas de libre passage 143

13.3.1.4 Solution A.3 : Certificat de prévoyance standardisé .............................................................. 143 13.3.1.5 Solution A.4 : Suppression du délai de trois mois pour l’assujettissement à la LPP.............. 143 13.3.1.6 Solution A.5: Suppression de la distinction entre activité principale et activité accessoire .... 144 13.3.1.7 Solution A.6 : Affiliation des travailleurs atypiques à l’Institution supplétive .......................... 145

VI