Rapport explicatif

8.4.2.1 Description du problème B ...................................................................................................... 70 8.4.2.2 Solution B : limiter la fonction de lissage du fonds des excédents ou supprimer le fonds des excédents (libre) ....................................................................................................................................... 71

8.4.3 Problème C : indemnités versées pour garantir le capital ou les fonds propres de l’assureur dans les assurances complètes ................................................................................... 71

8.4.3.1 Description du problème.......................................................................................................... 71 8.4.3.2 Solution C.1 : vérifier le montant de la quote-part minimum (en tenant compte du SST) ........ 71 8.4.3.3 Solution C.2 : fixer un capital cible pour la prévoyance professionnelle avec une rémunération

définie72

8.4.4 Analyse de possibles solutions de remplacement ............................................................ 72

8.4.4.1 Solution C.3 : interdire l’assurance complète aux institutions collectives ou ne les autoriser qu’à couvrir des risques ............................................................................................................................ 73 8.4.4.2 Solution C.4 : introduire le modèle anglo-saxon, avec ou sans quote-part minimum .............. 74 8.4.4.3 Solution C.5 : exiger que l'assurance collective de la prévoyance professionnelle constitue une personne morale distincte ......................................................................................................................... 74 8.4.4.4 Solution C.6 : se concentrer sur la méthode de calcul basée sur le rendement ...................... 75 8.4.4.5 Solution C.7 : définir une limite au solde du processus de risque en pourcentage des primes de risque 75

8.4.4.6 Solution C.8 : « Transparence plus » ...................................................................................... 75

9 TAUX DE CONVERSION MINIMAL ............................................................................................. 77

9.1 ANALYSE DE LA SITUATION ACTUELLE ........................................................................................ 77

9.1.1 Qu’est-ce que le taux de conversion ? .............................................................................. 77

9.1.2 Nécessité d’une nouvelle adaptation du taux de conversion minimal ............................... 78

9.1.3 L’évolution de l’espérance de vie ...................................................................................... 79

9.1.4 Le rendement attendu des capitaux .................................................................................. 80

9.1.5 Le taux d’intérêt technique ................................................................................................ 82

9.1.6 Quelle adaptation du taux de conversion minimal ? ......................................................... 83

9.2 ANALYSE DU PROBLÈME ........................................................................................................... 84

9.2.1 La votation populaire du 7 mars 2010 ............................................................................... 84

9.2.2 Les conséquences du rejet ............................................................................................... 84

9.3 SITUATION VISÉE ..................................................................................................................... 86

9.4 SOLUTIONS.............................................................................................................................. 86

9.4.1 Problème A : fixation du taux de conversion minimal ....................................................... 86

9.4.1.1 Description du problème A ...................................................................................................... 86 9.4.1.2 Solution A.1 : adapter le taux de conversion minimal .............................................................. 87 9.4.1.3 Solution A.2 : fixer dans la loi le taux de conversion minimal .................................................. 87 9.4.1.4 Solution A.3 : prévoir que le Conseil fédéral fixe le taux d’intérêt minimal .............................. 87 9.4.1.5 Solution A.4 : relever l’âge ordinaire de la retraite ................................................................... 88 9.4.1.6 Solution A.5 : fixer dans la loi le taux de conversion minimal à un niveau relativement bas et mettre en place un système de suppléments de rente variables .............................................................. 88 9.4.1.7 Solution A.6 : prévoir que l’organe suprême de l’institution de prévoyance fixe le taux de conversion 89

9.4.2 Problème B : mesures pour le maintien du niveau des prestations .................................. 90

9.4.2.1 Description du problème B ...................................................................................................... 90 9.4.2.2 Solution B.1 : abaisser la déduction de coordination LPP ...................................................... 90 9.4.2.3 Solution B.2 : relever le taux des bonifications de vieillesse LPP ........................................... 90 9.4.2.4 Solution B.3 : anticiper le début du processus d’épargne ....................................................... 94 9.4.2.5 Solution B.4 : baser les prestations de risque sur le salaire assuré ........................................ 95 9.4.2.6 Solution B.5 : supprimer les rentes d’enfant de pensionné ..................................................... 95 9.4.2.7 Solution B.6 : appliquer des taux de conversion différents selon la mortalité .......................... 95 9.4.2.8 Combinaisons de solutions...................................................................................................... 96

9.4.3 Problème C : mesures pour maintenir le niveau des prestations pendant une période transitoire ....................................................................................................................................... 98

9.4.3.1 Description du problème C ...................................................................................................... 98 9.4.3.2 Solution C.1 : prévoir une compensation au moyen du 1^er pilier ............................................. 98