Annexe au rapport de consultation

Annexe au rapport rendant compte des résultats de la consultation du rapport sur l’évaluation de l’efficacité 2012–2015 de la péréquation financière entre la Confédération et les cantons

PSS Nein. Die vorliegenden Werte der zweiten Vierjahresperiode sind massgeblich geprägt von

den Folgen der globalen Wirtschafts- und Finanzkrise 2008 bis 2010, die insbesondere mehrere ressourcenstarke Kantone überdurchschnittlich getroffen hat. Angesichts der Trägheit des Systems und der genannten Sonderfaktoren ist es aus Sicht der SP grundsätzlich verfrüht, jetzt bereits solche Korrekturen vorzunehmen.

Entscheidet man sich zu einem solchen Schritt, so muss aus Sicht der SP zuallererst geprüft werden, ob mit diesen Mitteln nicht das Problem der mangelnden Dotierung des soziodemografischen Lastenausgleichs korrigiert werden kann (siehe Antwort 9

UDC Der SVP sieht nur eine Anpassung der Grundbeiträge des Ressourcenausgleichs vor, eine

Massnahme, die von der SVP grundsätzlich unterstützt wird.

Associations

[...] (voir prise de position CP)

CP Quant à la décision du Conseil fédéral de réduire la dotation financière de la péréquation des

ressources, nous l’approuvons totalement.

economiesuisse schliesst sich der Auffassung des Bundesrates an und unterstützt die Seneconomiesuisse

kung der Grundbeiträge des Ressourcenausgleichs.

Oui, puisque conformément aux chiffres présentés dans le rapport, entre 2012 et 2014, tous les cantons ont atteint Ia dotation minimale par habitant fixée a 85% de Ia moyenne suisse. Le canton le plus faiblement doté, à savoir Uri, a même atteint 87% en 2014. Si, comme le FER

précise le rapport, le résultat aurait pu être atteint avec nettement moins de moyens, alors nous sommes en faveur d'une adaptation vers le bas de Ia contribution lorsque l'objectif est clairement dépassé.

[...] (Siehe Stellungnahme KV Schweiz)

Ja zur Anpassung der Dotation des Ressourcenausgleichs

Der Wirksamkeitsbericht zeigt, dass der Ressourcenausgleich das Ziel einer Mindestausstattung leicht übererfüllt. Im Rahmen des vorgegebenen FAG-Konzeptes halten wir die vorge-SEC suisse

schlagene Reduktion der Dotation daher als vertretbar. Gemäss Ihren Ausführungen ist das vorgegebene Ziel, dass auch im ressourcenschwächsten Kanton die Ressourcenausstattung pro Einwohner mindestens 85 % des schweizerischen Durchschnitts erreicht, nach Reduktion der Dotation weiterhin gewährleistet.

UPC Identisch mit Stellungnahme von economiesuisse

USP -

Nein. Falls trotzdem eine Reduktion des Grundbeitrags des Ressourcenausgleichs erfolgt, USS sind die dadurch frei werdenden Bundesmittel für eine Aufstockung des soziodemografi-

schen Lastenausgleichs einzusetzen.

Nein. Zum einen wurden die Ziele des NFA nur teilweise erreicht, das Volumen des Ressourcenausgleichs scheint folglich insgesamt nicht auszureichen. Zum andern sind die finanziellen Belastungen in den Kantonen und Gemeinden in den letzten Jahren in mehreren Berei-ACS

chen überdurchschnittlich gestiegen (z.B. Pflegefinanzierung, Sozialhilfe, Verkehr), was eine Reduktion zum jetzigen Zeitpunkt auf Grund einer einseitigen Betrachtung des Mindestausstattungsziels nicht rechtfertigt.

[...] (voir prise de position USAM)

usam Ils approuvent également la décision du Conseil fédéral de réduire la dotation financière de

la péréquation des ressources.

Ja, sofern die vom Bund eingesparten Mittel zur Erhöhung des SLA-/Kernstadt-Lastenausgleichs eingesetzt werden.

Der SSV ist der Ansicht, dass die Begründungen für eine Anpassung des Ressourcenaus-UVS

gleichs stichhaltig sind. Allerdings geht es nicht an, nur in einem Bereich Korrekturen vorzunehmen, aber vor dem steigenden Anteil der soziodemografischen Lasten die Augen zu verschliessen. Die freiwerdenden Mittel von rund 160 Mio. CHF beim Bund sind daher zur Aufstockung des soziodemografischen Lastenausgleichstopfs zu verwenden.

Non. Certes, les objectifs ont été atteints et même dépassés de plus de 7% en moyenne pendant les trois premières années de la seconde période. Néanmoins, on dispose de trop peu de recul pour estimer la part qui est due à la conjoncture et on ne peut non plus se contenter d’une approche seulement rétrospective. Si la reprise économique en cours s’avère plus vigoureuse que prévue et durable, les disparités pourraient à nouveau s’accroître. C’est Travail.Suisse pourquoi, l’ampleur de l’ajustement de la péréquation des ressources pour la troisième pé-

riode quadriennale ne doit pas seulement se fonder sur les chiffres de la péréquation financière de la deuxième période (années de référence 2012 à 2015). En outre, on ne peut faire abstraction de la 3ème réforme fiscale des entreprises. Il est préférable d’attendre les résultats de cette réforme et de ces conséquences sur les finances de la Confédération et des cantons.