Rapport sur les résultats

Rapport d'audition concernant la cyberadministration en Suisse dès 2016

1 Résumé

A l'été 2014, la direction opérationnelle de la cyberadministration suisse a effectué, sur mandat du comité de pilotage, une audition auprès des services chargés de la cyberadministration à tous les échelons institutionnels ainsi qu'auprès des organisations actives dans ce domaine. La direction opérationnelle a présenté un document destiné à l'audition, dont la première partie résumait les progrès de la cyberadministration en Suisse depuis l'adoption, en 2007, de la stratégie de cyberadministration. La deuxième partie du document contenait des éléments proposés en vue d'une nouvelle stratégie en la matière. Il s'agissait notamment de propositions liées aux conceptions, aux principes, aux objectifs stratégiques ainsi qu'aux conditions de la cyberadministration. La troisième partie présentait d'éventuels scénarios et mesures pour la mise en œuvre de la nouvelle stratégie. Le questionnaire, quatrième et dernière partie du document, offrait aux personnes intéressées la possibilité de juger et de commenter les éléments stratégiques et opérationnels décrits dans les parties précédentes.

L'audition concernant la cyberadministration suisse dès 2016 a suscité un grand intérêt au sein des services chargés de la cyberadministration tant au niveau cantonal qu'au niveau fédéral. Au niveau communal, les associations invitées à participer à l'audition, l'Association des communes suisses et l'Union des villes suisses, ont également pris position. De plus, diverses personnes et organisations actives dans le domaine ont répondu au questionnaire.

L'évaluation des réponses au questionnaire montre que la cyberadministration est considérée comme très importante pour l'avenir de l'administration. Mis à part deux des objectifs stratégiques, tous les éléments stratégiques ont remporté un très large soutien des participants à l'audition. En revanche, les éléments opérationnels ont divisé l'opinion des participants, particulièrement en ce qui concerne les scénarios de mise en œuvre esquissés.

Beaucoup de participants ont réclamé une concrétisation des scénarios décrits. Les mesures proposées en vue de la mise en œuvre ont été bien accueillies en général.

En plus des questionnaires remplis, treize prises de position ne se fondant pas sur le questionnaire nous ont été transmises. Le contenu de ces prises de position et des remarques conclusives du questionnaire ont fait l'objet d'une analyse qualitative. Nous avons ainsi constaté trente requêtes différentes, qui exigent des changements spécifiques dans la pousuite du programme de cyberadministration suisse. Les trois demandes les plus fréquentes concernent la collaboration entre les différents acteurs de la cyberadministration et leurs compétences respectives et, au niveau opérationnel, la mise en œuvre de la cyberadministration. En effet, certains participants souhaitent que les compétences de ces divers acteurs soient mieux définies et délimitées qu'à présent. Sur le plan opérationnel, les participants attendent une focalisation stratégique sur quelques points forts afin de renforcer l'efficacité de la mise en œuvre de la cyberadministration. La requête la plus fréquente présente comme prioritaire pour les années à venir l'application des conditions nécessaires à la cyberadministration,

c'est-à-dire l'application des modules de base tels que la gestion des identités et des accès (IAM) ou l'identité électronique (eID). Pour cela, les efforts fournis sur le plan national dans le domaine de la cyberdministration doivent cibler en priorité la mise à disposition de l'infrastructure de base.