Rapport explicatif

Maintenir le cap…

L’orientation stratégique de la coopération internationale est définie par les trois critères suivants : 1) les besoins sur place, 2) la valeur ajoutée de la CI suisse en comparaison internationale et 3) les intérêts de la Suisse à long terme.

Les quatre objectifs de la stratégie de coopération internationale 2021-24 sont reconduits. Ils ont permis de répondre aux défis et de contribuer efficacement au mandat donné. Les quatre régions prioritaires de la stratégie 2021-24, à savoir l’Afrique subsaharienne, l’Afrique du Nord et le Moyen-Orient, l’Asie, ainsi que l’Europe de l’Est demeurent pertinentes et seront maintenues pour la période 2025-28. L’engagement de la Suisse s’inscrit dans la durée afin de renforcer les résultats obtenus. Les modalités d’intervention dans les pays prioritaires continueront à être adaptées aux changements rapides de contexte.

… mais adapter nos approches

Si cette stratégie s’inscrit dans la continuité au niveau de ses objectifs stratégiques, les changements suivants sont apportés pour répondre aux défis actuels :

• Une augmentation du crédit d’engagement de l’aide humanitaire, justifiée par l’augmentation des besoins et de la durée d’engagement sur le terrain.

• Une révision de la liste des pays prioritaires, qui inclut désormais également les pays confrontés à des crises humanitaires prolongées, aux côtés des pays prioritaires de la coopération bilatérale au développement.

• La prise en compte des enjeux qui méritent une attention renforcée dans la période 2025-28. L’accent est mis par exemple sur la promotion de la démocratie, la santé, la migration, le secteur privé et la lutte contre la faim.

• Un engagement multilatéral fort et focalisé sur les enjeux globaux (paix, sécurité, environnement, nouvelles technologies, santé) qui exigent des réponses concertées et des mesures concrètes pour les individus.

• Des actions au plus proche des individus dont la gestion est confiée dans la mesure du possible aux acteurs locaux pour en assurer la pertinence et la pérennité;

• Un engagement de tous les acteurs (secteur privé, milieux académiques, ONG, administration publique) pour la valorisation de l’expertise suisse

• La recherche de synergie dans le financement et la pérennité des biens publics globaux (biodiversité, santé, eau, etc.).

Dans un monde très instable, cette stratégie se propose de renforcer la stabilité et la flexibilité des mesures de CI. Si la guerre en Ukraine et ses conséquences occupent une place importante dans cette stratégie, la tradition humanitaire de la Suisse et ses intérêts exigent de maintenir l’engagement de la CI dans le reste du monde.