Projet

Stratégie de la Suisse en matière de politique de sécurité 2026, [projet mis en consultation]

et du sabotage, voire de la force militaire. Une réponse globale sur le plan de la politique de sécurité est nécessaire, raison pour laquelle la présente stratégie suit une approche de sécurité globale.

La sécurité globale décrit la conception de la politique de sécurité selon une approche globale. Réunissant des moyens et acteurs civils comme militaires, elle intègre dans sa planification et ses dispositions tous les aspects de politique extérieure, intérieure et économique pertinents. La sécurité est globale lorsque toutes les forces pertinentes se coordonnent dans le cadre d’une stratégie commune. Cela nécessite l’implication de tous les échelons fédéraux (Confédération, cantons et communes) et de tous les domaines de la société, à savoir le monde politique, les milieux économiques et scientifiques et la société civile.

Contrairement à l’ancienne défense générale, qui avait marqué la politique de sécurité de la Suisse pendant la guerre froide, la sécurité globale intègre également la collaboration internationale, étant donné que la majorité des menaces sont transfrontalières. Il ne faut pas attendre qu’un conflit armé éclate pour mettre en œuvre cette approche globale. Elle doit déjà servir à parer les menaces actuelles et à se préparer aux menaces de demain. Cette synergie vise à faire de la Suisse un pays en mesure de résister et de se défendre.

L’évolution du contexte dans lequel la Suisse évolue et son organisation intérieure nécessitent et permettent une approche globale. Compte tenu de sa structure fédérale, la sécurité de la Suisse repose sur une étroite collaboration entre les acteurs de l’État, de la société civile et privés, entre la Confédération, les cantons et les communes, entre les organisations civiles et militaires, et sur l’implication de toute la population. Dans ce contexte, la politique de sécurité de la Suisse peut s’appuyer sur divers instruments : des activités de renseignement et cyberdéfense, moyens de la police et de la sécurité des frontières, à la politique extérieure et aux mesures économiques comme celles portant sur l’approvisionnement du pays, en passant par l’armée et la protection de la population.

La Suisse doit collaborer avec ses voisins et partenaires à cette fin. La population est mieux protégée contre les dangers naturels ou technologiques, par exemple, et la lutte contre le terrorisme et la criminalité est plus efficace en adoptant une approche transfrontalière où la Suisse peut bénéficier des capacités d’autres pays, tout en développant les siennes. Enfin, une attaque armée exige une défense forte, tant en autonomie que dans le cadre d’une coopération.

L’évolution de la politique suisse de sécurité

La Suisse avait renforcé son engagement international pour la promotion de la paix au lendemain de la guerre froide. Comme d’autres États européens, elle avait continuellement réduit les moyens à disposition de son armée et réorienté ses activités vers des engagements