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Consultation 2025/83: Stratégie en matière de politique de sécurité de la Suisse 2026 · 64 pages

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Stratégie de la Suisse en matière de politique de sécurité 2026, [projet mis en consultation]

les chaînes d’approvisionnement existantes afin de réduire leurs dépendances stratégiques, tandis que certains États les remanient au moyen de subventions dans le cadre d’une politique industrielle ou de restrictions commerciales. D’autres États, en particulier les économies ouvertes, tentent de renforcer la coopération internationale et de développer leur accès aux marchés afin de rendre les chaînes d’approvisionnement plus résilientes face aux crises et de diversifier les dépendances.

Conflits hybrides

Par conflits hybrides, on entend une combinaison de moyens déployés par un agresseur étatique dans le but de déstabiliser un autre État, de nuire au fonctionnement de ses institutions ou de le soumettre à sa volonté.

Les conflits hybrides englobent tout l’éventail des moyens de pression et peuvent aller jusqu’à la menace et l’usage de la force militaire. Parmi ces moyens figurent les cyberattaques, les activités d’influence (à l’instar de la désinformation), l’espionnage, le sabotage, la pression économique et le chantage, l’instrumentalisation des mouvements migratoires et des groupes criminels, et les opérations militaires clandestines. Les conflits hybrides combinent plusieurs moyens d’influence : militaires et non militaires, ouverts et dissimulés, directs et indirects. Les États misent souvent aussi sur des acteurs non étatiques pour atteindre leurs objectifs.

Fig. 3: Représentation schématique d’une escalade potentielle des conflits hybrides.

La plupart du temps, les attaques hybrides sont menées de manière dissimulée aussi longtemps que possible, de sorte que l’on ne puisse pas identifier avec certitude l’auteur des différentes actions. Les attaques hybrides ouvertes interviennent à un niveau d’escalade inférieur et se situent donc délibérément dans une zone grise sur le plan du droit international, entre