Projet

Stratégie de la Suisse en matière de politique de sécurité 2026, [projet mis en consultation]

influencer les résultats des élections et des votations dans les démocraties. La polarisation politique menace la recherche du consensus et la cohésion de la société, et donc la stabilité politique, allant jusqu’à inciter la haine et la violence dans l’espace public comme en privé. Les craintes liées à la mobilité sociale ou le sentiment d’exclusion sont susceptibles d’accroître la vulnérabilité à l’extrémisme et à la radicalisation. Parallèlement à la tendance à la résolution des conflits par la violence constatée au niveau international, il existe donc aussi un risque d’augmentation de la violence dans la vie quotidienne en Suisse.

Terrorisme et extrémisme

Le terrorisme à motivation djihadiste en particulier représente une menace sérieuse depuis des années, malgré les succès remportés en matière d’endiguement de grands groupes comme l’« État islamique » et Al-Qaïda. Les conflits violents au Proche-Orient et la propagande djihadiste sur internet renforcent le phénomène de radicalisation d’auteurs isolés potentiels, qui constituent la menace la plus importante et sont de plus en plus souvent des mineurs. Des groupes terroristes ont encore l’intention de perpétrer des attentats de grande ampleur, mais des actes de violence avec des moyens simples sont plus probables. La menace terroriste en Europe devrait s’aggraver ponctuellement au cours des années à venir. Le terrorisme ethno-nationaliste demeure lui aussi significatif à cet égard.

Jusqu’à présent, la Suisse a été moins touchée par des attentats terroristes que d’autres pays européens. Néanmoins, la menace émanant d’auteurs isolés terroristes ou extrémistes radicaux pèse également sur la Suisse, en particulier pour les minorités.

Enfin, les « citoyens souverains » sont de plus en plus nombreux : il s’agit de personnes qui ne respectent pas ni ne reconnaissent l’autorité publique, et qui rejettent fondamentalement la légitimité de l’État de droit démocratique. Leur idéologie n’est pas ouvertement violente, mais ils considèrent que la violence est justifiée dans les situations de légitime défense présumée.

Criminalité

La criminalité organisée menace la sécurité intérieure, l’économie légale et l’État de droit, comme l’illustre déjà la criminalité liée aux clans et aux gangs dans plusieurs villes européennes. Les gangs violents opèrent souvent au-delà des frontières et recrutent leurs membres dans des quartiers marginalisés et des groupes de migrants. Ils ciblent de plus en plus souvent des mineurs.

La criminalité organisée prend de l’ampleur en Europe. Elle a considérablement développé le trafic de drogue en tant qu’activité principale au cours des dix dernières années. Un réseau de systèmes bancaires clandestins et de cryptomonnaies joue un rôle important dans ce contexte. Les guerres civiles, les conflits, les crises économiques et la répression politique aggravent le trafic de migrants et la traite d’êtres humains, qui profitent à la criminalité organisée. De