Projet

Stratégie de la Suisse en matière de politique de sécurité 2026, [projet mis en consultation]

légitimité des décisions. Le système de gouvernement collégial réduit l’importance des individus ou des partis. Dès lors, le système politique n’est pas conçu pour des décisions rapides ou radicales, mais bâti sur des consultations et sur la recherche du consensus. À cela s’ajoute le système de milice dans l’armée, dans la protection civile, dans le service civil, chez les sapeurs-pompiers, dans les associations et dans une grande partie des autorités politiques. Celui-ci renforce le lien entre la population, ces organisations et les institutions politiques.

Le débat politique libre et la collaboration entre la Confédération, les cantons et les communes revêtent par conséquent une importance fondamentale, y compris pour la sécurité de la Suisse. Ils encouragent la participation à la vie politique et favorisent la cohésion de la société ainsi que le sens des responsabilités démocratiques, et donc la résilience. Cependant, la participation directe de tous les citoyens à la vie publique et l’organisation fédérale de la sécurité intérieure constitue également une vulnérabilité. Une désinformation et une propagande ciblées revêtent par exemple le potentiel d’accroître la polarisation de la société. La recherche du consensus démocratique et la confiance envers les processus démocratiques, l’État et les médias pourraient être mises à mal.

État de droit, droits de l’homme et droit international

La Suisse peut le mieux défendre ses intérêts en matière de politique de sécurité dans un monde où le pouvoir est encadré par le droit. Ses contributions à la paix et à la stabilité, au développement durable et au droit international restent très demandées¹³. Elle s’engage à renoncer à recourir à la menace ou à l’emploi de la force dans les relations internationales en vertu de la charte des Nations Unies, ainsi qu’à respecter la souveraineté et l’intégrité territoriale de tous les États, les droits de l’homme et le droit international humanitaire. Ces valeurs sont toutefois sous pression à l’échelle mondiale. À une époque où les conflits armés sont plus nombreux et de plus grande ampleur, le respect de ces règles revêt une importance particulière et sert les intérêts et les valeurs de la Suisse comme ceux de ses partenaires européens.

Neutralité

La neutralité de la Suisse est un instrument de politique de sécurité et de politique extérieure qui a vu le jour dans le contexte historique des conflits en Europe et de leur résolution pacifique. Elle a été perpétuellement développée pour répondre aux défis du moment¹⁴. Son objectif était de contribuer à la prévisibilité de la Suisse et de servir les intérêts de la Suisse et de ses voisins. Elle visait à empêcher que la Suisse ne soit directement impliquée dans les conflits armés disputés sur le continent européen. La neutralité contribue à la crédibilité de