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Consultation 2025/83: Stratégie en matière de politique de sécurité de la Suisse 2026 · 64 pages

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Stratégie de la Suisse en matière de politique de sécurité 2026, [projet mis en consultation]

illégales en Suisse. Des États tiers pourraient aussi prendre des contre-mesures à l’encontre de la Suisse en cas de fuite de biens pertinents, de technologies et de savoir-faire depuis notre pays.

Un lieu important pour la recherche, les technologies et les organisations internatio-

nales

La Suisse constitue un important pôle technologique avec ses hautes écoles et ses institutions de recherche reconnues internationalement. La protection de la propriété intellectuelle et la sécurité des connaissances sont des préoccupations centrales et des priorités politiques de la Suisse. Les travaux de recherche et le savoir-faire des hautes écoles et des entreprises représentent des cibles attrayantes pour des opérations d’espionnage et de sabotage. Elles visent principalement les technologies qui peuvent aussi être utilisées à des fins militaires (notion de « double usage ») et sont également soumises aux contrôles des exportations. Par le biais de chercheurs étrangers ou d’actes d’espionnage, des résultats de recherche pertinents pour la sécurité (comme dans le domaine de l’IA) peuvent être transmis à des pays qui renforcent alors leurs propres capacités sécuritaires et pourraient les utiliser contre la Suisse ou ses partenaires. Une autre conséquence de mesures de protection insuffisantes pourrait être l’affaiblissement de la place scientifique et économique suisse en raison d’une atteinte à la réputation ou même de mesures de contrainte, à l’instar de restrictions d’accès aux dernières technologies comme les semi-conducteurs de pointe, ou à des programmes de promotion de la recherche.

La Suisse abrite une multitude d’organisations internationales. Genève est le siège de 184 représentations étrangères, 40 organisations internationales et plus de 450 organisations non gouvernementales. Elles représentent aussi des cibles pour l’espionnage, sont toujours plus souvent visées par des cyberattaques et sont des cibles potentielles pour des attentats terroristes. Comme d’autres États peuvent également être touchés, ils pourraient renforcer leurs moyens de lutte contre l’espionnage en Suisse si celle-ci ne prend pas elle-même des mesures suffisantes dans ce domaine.

3.3 Géographie

Un carrefour en Europe

La Suisse dispose de nombreuses infrastructures qui sont essentielles au fonctionnement de son économie et de sa société, mais aussi à celui de pays voisins, d’autres pays et d’acteurs internationaux. La Suisse joue un rôle important dans les échanges d’électricité et de gaz entre les pays de l’UE. Elle constitue aussi un carrefour pour le trafic ferroviaire, routier et aérien, l’une des grandes places financières mondiales et un pays de transit pour les liaisons de