Projet
Consultation 2025/83: Stratégie en matière de politique de sécurité de la Suisse 2026 · 64 pages
Fedlex · Projet · Page 32Fedlex · Projet
Stratégie de la Suisse en matière de politique de sécurité 2026, [projet mis en consultation]
4 Grands axes et objectifs
L’approche adoptée pour mettre en œuvre la présente stratégie en matière de politique de sécurité 2026 est celle de la sécurité globale. Cela signifie que l’on conçoit la politique de sécurité de manière globale, en réunissant des moyens et acteurs civils et militaires et en intégrant dans la planification et les dispositions de la stratégie tous les aspects de politique extérieure, intérieure et économique pertinents. L’interaction harmonieuse entre ces moyens et ces acteurs renforce la résilience et les capacités de se protéger. Elle est également essentielle pour préserver la sécurité intérieure et réduire les vulnérabilités dans le domaine des échanges commerciaux et de la technologie.
Dans l’ensemble, le but est de faire en sorte que les capacités de protection et de défense, de même que la résilience de la Suisse et sa population, convainquent des agresseurs potentiels (étatiques ou non étatiques) que le coût d’une attaque est supérieur au bénéfice escompté. Un tel effet dissuasif est produit par une combinaison de détermination, de coopération entre les capacités civiles et militaires et de résilience élevée de la société et de l’État. La capacité de coopération internationale joue également un rôle important en complément des précédents concepts de dissuasion. Un agresseur armé potentiel doit s’attendre à ce que la Suisse soit en mesure de se défendre seule ou aux côtés d’autres États.
La Suisse poursuit trois grands axes dans une optique de sécurité globale :
Il s’agit tout d’abord de renforcer la résilience. Les vulnérabilités et les dépendances critiques doivent être réduites autant que possible afin que la Suisse soit moins exposée aux attaques et que les dommages soient réduits au minimum. De cette manière, on entend également réduire la probabilité que des menaces et dangers se concrétisent.
Il convient ensuite d’améliorer la protection de la population contre les risques et la sécurité intérieure. La Suisse doit pouvoir mieux prévenir et parer les attaques potentielles et effectives et mieux se protéger contre leurs conséquences.
Enfin, il importe d’accroître la capacité de défense. La Suisse devrait pouvoir se défendre autant que possible par ses propres moyens contre une attaque armée. Dans le cas d’une attaque armée que la Suisse ne serait pas en mesure de repousser faute des capacités nécessaires, elle doit avoir la possibilité de se défendre en coopération et y être préparée.
Ces trois grands axes sont traités parallèlement et préparent la Suisse à une éventuelle détérioration de la situation, allant d’une période de tensions élevées à une attaque armée, en passant par des escalades diverses. Ces niveaux ne sont pas strictement délimités, mais ils permettent de formuler des objectifs soutenus par des mesures concrètes.