Rapport explicatif
Consultation 2025/85: Message sur la promotion économique pour les années 2028 à 2031 · 72 pages
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juridiquement sûr et aussi large que possible aux marchés internationaux et fixe les priorités géographiques. La promotion de la place économique étant une tâche commune de la Confédération et des cantons, les priorités cantonales sont également prises en considération. Les instruments tiennent en outre compte des principes fondamentaux de la politique étrangère, de la politique en matière d’innovation et de la SDD53 de la Confédération. Ainsi, les instruments ont identifié dans leurs concepts de durabilité les champs d’action centraux, les leviers et mesures les plus importants, et ont fixé des objectifs mesurables afin de contribuer à la réalisation de la SDD 2030 et des objectifs de développement durable(Sustainable Development Goals, SDG). Ces concepts sont périodiquement réexaminés et développés. Des informations concernant les mesures ayant trait à la durabilité sont publiées régulièrement54.
Priorités 2028 à 2031
Dans un contexte marqué par de nombreuses incertitudes sur le plan national et international, la promotion des exportations et la promotion de la place économique gagnent encore en importance de par leur effet positif et stabilisateur sur l’économie suisse.
Les exportateurs suisses sont confrontés à des développements internationaux majeurs, comme des changements dans les imbrications économiques, des restrictions commerciales imposées par des gouvernements étrangers et des réglementations fréquemment modifiées (cf. ch. 1.1). Faire des affaires à l’étranger devient ainsi toujours plus complexe, coûteux et risqué, et les entreprises ont davantage besoin de stratégies et de soutien pour diversifier les risques de marché. Par conséquent, la promotion des exportations, en coordination avec la stratégie de politique économique extérieure de la Confédération, met notamment l’accent sur une sélection de marchés auxquels la Suisse s’est assurée ou est en train de s’assurer l’accès par le biais d’accords commerciaux, sur les États-Unis et sur d’autres pays pour lesquels il existe une forte demande de prestations de soutien ou qui présentent un grand potentiel pour l’industrie d’exportation. Elle vise en outre à tenir compte des engagements supplémentaires pris au titre d’accords commerciaux, s’agissant par exemple des investissements dans les pays partenaires concernés, et à contribuer, dans la mesure du possible, à ce que ces accords portent leurs fruits. Elle doit pour ce faire proposer de nouvelles pistes et des offres spécialisées. En collaboration avec les partenaires appropriés, elle devra donc élaborer et mettre en œuvre des mesures ad hoc, qui doivent encore être définies.
Une offre flexible et intersectorielle est indispensable. Comme il est par exemple apparu lors des perturbations survenues dans les chaînes d’approvisionnement mondiales ou lors de l’introduction de droits de douane élevés par l’administration américaine en 2025, une offre d’information et de soutien ciblée pouvant au besoin être rapidement adaptée aux besoins nouveaux ou supplémentaires des exportateurs reste
53 Conseil fédéral (2021) : Stratégie pour le développement durable 2030, disponible sur www.are.admin.ch > Développement durable > Stratégie pour le développement durable.
54 Rapport sur la durabilité chez S-GE, disponible sur www.s-ge.com > À propos de nous > Durabilité chez S-GE. Informations sur la durabilité chez l’Assurance suisse contre les risques à l’exportation (SERV) : www.serv-ch.com > Développement durable.