Rapporto sui risultati
Consultazione 2004/76: Modificazione della legge sul diritto d'autore e sui diritti di protezione affini · 57 pagine
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Un adeguamento della legge sul diritto d’autore al progresso tecnologico è necessario e incontestato. Il diritto in vigore è ancora improntato alle tecnologie analogiche e non è in grado, in ambito digitale, di garantire né le rivendicazioni legittime dei titolari del diritto che chiedono una protezione adeguata, né le esigenze della società dell’informazione che chiede un uso efficace delle moderne tecnologie per la trasmissione di contenuti protetti da diritti d’autore. I titolari del diritto si sentono impotenti di fronte alle nuove forme di pirateria che, grazie alle rivoluzionarie possibilità di riproduzione e a una rete di dati globale, ha assunto dimensioni inimmaginabili. Inoltre, in base alla legislazione in vigore, i fornitori di accesso possono essere ritenuti responsabili delle violazioni del diritto d’autore commesse dai loro clienti. Ne consegue che, in ambito digitale, gli utenti non sanno più dove si situi il confine fra le possibilità legali e illegali d’accesso e fra l’utilizzazione lecita e illecita. In quanto consumatori sono inoltre confrontati a misure di protezione tecniche come il blocco della riproduzione, con le quali sono impedite anche le utilizzazioni giuridicamente ammesse di contenuti protetti. Per risolvere questo problema sono necessarie modifiche ponderate della legge, che prendano in considerazione non soltanto i legittimi interessi dei titolari del diritto, ma anche un impiego conforme alle esigenze ed efficace delle moderne tecnologie della comunicazione e che promuovano in tal modo lo sviluppo della società dell’informazione.
2 Procedura di consultazione
Con decisione del 15 settembre 2004, il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale di giustizia e polizia di procedere a una consultazione relativa alla revisione della legge sul diritto d’autore. La consultazione è stata avviata il 1° ottobre 2004 e si è conclusa il 31 gennaio 2005. Complessivamente sono pervenute 176 risposte. 170 partecipanti hanno preso materialmente posizione in merito al progetto.
3 Sintesi dei risultati
3.1 Ratifica del WCT e del WPPT
La ratifica dei due trattati OMPI e il conseguente adeguamento della protezione del diritto d’autore all’odierna tecnologia digitale sono espressamente approvati da 24 Cantoni, PPD, PLR, PSdL, PLS, PSS e UDC nonché dalla maggioranza delle associazioni degli artisti. Anche économiesuisse, l’Unione patronale svizzera e la USS sono favorevoli all’implementazione dei cosiddetti “Trattati Internet”. A parte la SRG, i produttori di opere audiovisive, di supporti audio e di software ritengono la ratifica del WCT e del WPPT addirittura urgentemente necessaria.