Rapporto sui risultati

Consultazione 2004/83: Revisione dell'ordinanza sui lavoratori distaccati in Svizzera (ODist) · 9 pagine

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Rapporto sui risultati dell’indagine conoscitiva

1. Situazione iniziale

Nel messaggio del 14 marzo 20081 concernente il rinnovo dell’Accordo sulla libera circolazione delle persone e la sua estensione alla Bulgaria e alla Romania, il Consiglio federale ha annunciato l’adozione di alcune misure per ottimizzare l’efficacia delle misure d’accompagnamento e l’esecuzione della legge. Alcune di queste misure implicano una revisione dell’ordinanza sui lavoratori distaccati in Svizzera2 (ODist). La revisione riguarda i seguenti punti:

- nei settori con CCL di obbligatorietà generale viene disciplinata l’assunzione da parte

della Confederazione e dei Cantoni delle spese non coperte relative ai controlli delle assunzioni di impiego a breve termine presso un datore di lavoro svizzero (art. 9 ODist);

- viene fissato un numero minimo vincolante di controlli che devono essere effettuati ogni

anno dalle commissioni paritetiche e tripartite per verificare il rispetto delle condizioni salariali e lavorative minime (art. 16e ODist);

- nel quadro della revisione della legge del 20 marzo 20083 sull’organizzazione del

Governo e dell’Amministrazione, il numero di membri delle commissioni extraparlamentari è stato fissato a un massimo di 15. A seguito di tale riforma, il numero dei membri della commissione tripartita della Confederazione (art. 360b CO) deve essere ridotto dagli attuali 18 a 15 (art. 16 cpv. 2 ODist).

2. Indagine conoscitiva

Dal 2 aprile al 15 maggio 2009 è stata realizzata presso le cerchie interessate un'indagine conoscitiva sulla revisione dell'ODist. La lista dei destinatari è riportata in allegato.

In totale sono pervenuti 40 pareri, suddivisi come segue:

¾ 26 pareri da Governi cantonali

¾ AUSL

¾ Commissione tripartita del Canton VS

¾ 2 pareri dall’Ufficio dell'economia e del lavoro del Canton TG

¾ 6 pareri da associazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori

- Unione svizzera degli imprenditori

- Centre Patronal

- Unione sindacale svizzera (USS)

- Società svizzera degli impiegati di commercio (SIC Svizzera)

- Travail.Suisse

- Hotel & Gastro Union

¾ 4 pareri da associazioni e organizzazioni professionali:

1 FF 2008 1823

2 RS 823.201

3 FF 2008 1987

2009-05-12/348 \ COO.2101.104.5.1755436 3/9