Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

Revisione totale dell’ordinanza sulla protezione degli animali (OPAn; RS 455.1)

INDICE Pagina

A. Premessa1

B. Le novità più importanti1

C. Considerazioni generali sulle proposte di revisione4

D. I singoli articoli8

A. PREMESSA

Nei suoi 25 anni di vita la legge sulla protezione degli animali ha fatto molto per gli animali ma è anche stata all’origine di accese discussioni. Oggetto di dibattito è stata soprattutto l’esecuzione, ma non sono mancate voci critiche nei confronti dell’assenza di disposizioni disciplinanti la formazione dei detentori di animali, l’allevamento e i requisiti minimi per determinate specie animali. Le Commissioni della gestione del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati e diversi altri consessi e organizzazioni hanno analizzato e discusso approfonditamente il settore della protezione animale ed hanno elaborato raccomandazioni volte ad introdurre miglioramenti. Il Consiglio federale ha quindi deciso di sottoporre la legislazione sulla protezione degli animali ad una revisione totale. In quest’ottica, il Parlamento ha compiuto un importante passo avanti licenziando la nuova legge del 16 dicembre 2005 sulla protezione degli animali.

Il Dipartimento federale dell’economia ha ora deciso di mandare in consultazione il progetto teso ad adeguare l’ordinanza sulla protezione degli animali alla nuova legge. Il progetto di revisione totale è stato elaborato dall’Ufficio federale di veterinaria (Ufficio federale) in collaborazione con numerosi gruppi di esperti della detenzione e della protezione degli animali, della medicina veterinaria, della ricerca e dell’esecuzione cantonale. Le disposizioni elaborate rappresentano un compromesso fra le esigenze della produzione e della protezione dei consumatori e degli animali senza dimenticare le esigenze derivanti dal nuovo atteggiamento della società nei confronti degli animali.

B. LE NOVITÀ PIÙ IMPORTANTI

Partendo dalle regolamentazioni in vigore, l’accento è posto in particolare sulla formazione dei detentori di animali e di coloro che devono occuparsi di animali, sull’informazione dell’opinione pubblica e su un’esecuzione efficace. Il progetto disciplina l’allevamento di animali e la procreazione di animali geneticamente modificati oltre a sancire i requisiti minimi per pecore, capre, cavalli, tacchini, pesci e animali selvatici la cui detenzione non è soggetta all’obbligo di un’autorizzazione.

In diversi settori già disciplinati sono avanzate proposte puntuali in base alle esperienze fatte nell’ambito dell’esecuzione, ai risultati della ricerca animale, alle esperienze nell’ambito della detenzione degli animali e ai risultati dell’esame degli impianti di stabulazione per gli animali da reddito. Per tutti gli adeguamenti di natura edile sono previsti termini transitori di due, cinque, dieci o venti anni.